Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Причины жалоб

ЖКХ – объемная отрасль, она практически полностью обеспечивает жизнедеятельность многоквартирного дома. Поэтому и оснований для предъявления претензий много. Чаще всего недовольны качеством услуг: нет горячей воды, ее температура недостаточно высокая, непостоянным напряжение в сети, тараканами и грызунами в подъездах и подвалах;

Контролирующих организаций у ЖКХ много: управляющая компания, государственная жилищная инспекция, служба по тарифам, антимонопольная служба, прокуратура.

Многочисленные варианты образцов претензии на ЖКХ есть в свободном доступе. Рекомендуется изучить только форму, поскольку содержание всегда будет отличаться.

Горячая линия

По вопросам ЖКХ была открыта горячая линия. Позвонив по телефону 8 800 700 89 89, граждане и работники, занятые в сфере ЖКХ, могут задать свои вопросы и высказать пожелания по вопросу реформирования системы и выполнения государственных программ.

Помимо общефедерального номера, в каждом регионе есть свои телефоны горячих линий, предназначенные для решения проблем, связанных с обслуживанием многоквартирного дома. Уточнить номера можно на сайте местной ГЖИ.

Зная, куда пожаловаться на ЖЭК или ЖКХ, жильцы дома смогут добиться выполнения обслуживающими организациями принятых обязательств и поддерживать дом в оптимальном состоянии. Основной залог успеха – не ждать, когда начнет действовать сосед, а самому активно решать проблему.

Иногда лично посетить ЖКХ для того, чтобы узнать ответы на интересующие вопросы не имеется возможности, а написать жалобу или что-то иное некогда. Для таких случаев существует телефон горячей линии, позволяющий узнать всё, что вас интересует за короткий срок и без приложения усилий.

Вот, например, связаться с Жилищно коммунальным хозяйством Московской области можно по номеру 8 (498) 602-31-13.

В Санкт-Петербурге это жилищный комитет — телефон 8-812-710-44-54 (с 09.00-20.00).

Государственная жилищная инспекция

Обращаться рекомендуется, когда жалоба в управляющую компанию не дала результата. ГЖИ рассматривает жалобы на все виды организаций, задействованных в коммунальном хозяйстве: ЖЭК, ДЕЗ и ТСЖ. Инспекция решает основную массу вопросов, связанных с ЖКХ.

В сферу полномочий входит контроль за снабжением и обслуживанием многоквартирных домов и надзор за работой организаций, задействованных в жилищно-коммунальной сфере.

Жалоба в жилищную инспекцию составляется в письменном виде.

После получения жалобы сотрудниками ГЖИ проводится комплекс мероприятий, который включает в себя:

  • выезд в многоквартирный дом и личную проверку наличия нарушений;
  • составление акта и протокола осмотра, независимо от того, были ли выявлены нарушения. Если жалоба не подтвердилась, это указывается в документе;
  • если нарушение было выявлено, ответственной организации выписывается предписание о его устранении;
  • должностные лица организаций-нарушителей привлекаются к ответственности, на них налагаются штрафы;
  • в некоторых случаях ГЖИ может подавать иски в суд.

Жилищная инспекция контролирует законность использования жилого фонда и правильную техническую эксплуатацию домов и защищает права граждан – потребителей коммунальных услуг. Туда можно обратиться с жалобами:

  • на незаконную перепланировку помещений дома, например, когда управляющая компания устраивает из общих холлов дома помещения, сдаваемые в аренду;
  • на то, что управляющая компания своевременно не осуществляет косметический ремонт помещений;
  • на содержание общедомовых коммуникаций в неудовлетворительном состоянии;
  • на некачественные коммунальные услуги.

В жилищную инспекцию можно обращаться и с теми же жалобами, что в Роспотребнадзор.

Как правильно написать жалобу на ЖКХ, образец написания жалобы на ЖКХ найдете перейдя по ссылке. Жалоба в госжилинспекцию составляется по такой же схеме, как и в Роспотребнадзор.

  1. В шапке жалобы указываем координаты органа власти и заявителя:

    В Государственную жилищную инспекцию Московской области (143409, Московская область, г. Красногорск,ул. Братьев Горожанкиных, д. 25.)от Некрасова В.И., проживающего по адресу: г. Сергиев Посад, ул. Софийская, д. 15, к. 54, телефон: 8 0454 236783.

  2. В первом абзаце нужно сослаться на правовое регулирование ваших отношений с компанией ЖКХ, указав те нормы законодательства и пункты договора, которые нарушаются действиями компании ЖКХ, на которую вы жалуетесь. Образец жалобы в ЖКХ:

    Я проживаю в доме, который обслуживается управляющей компанией «Сергиевская», на основании договора на обслуживание многоквартирного дома, заключенного 24 апреля 2015 г. Компания «Сергиевская», в соответствии с договором, производит подачу коммунальных услуг и осуществляет управление общим имуществом дома. Постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г. Устанавливает требования к качеству оказания коммунальных услуг. В частности, указано, что давление холодной воды должно составлять от 0,3 до 0,6 кгс/кв.см.

  3. Далее напишите, какие нарушения имеют место, изложите историю обращения в жилищную компанию с претензиями:

    В противоречие с указанными нормативами в период с 22 мая 2015 г. давление холодной воды в точке водоразбора в нашем доме составляет 0,17 кгс/кв.см. Жильцами нашего подъезда была подана коллективная жалоба в компанию «Сергиевская», на которую 5 июня 2016 г. получен ответ, что снижение давления вызвано изношенностью труб холодного водоснабжения, а на их замену средств в смете на 2015 г. не заложено.

  4. В заключение напишите свои требования, например:

    На основании изложенного просим провести проверку деятельности управляющей компании «Сергиевская» в части оказания услуг водоснабжения и обязать ее провести работы по приведению холодного водоснабжения в соответствие с нормативами, а также привлечь виновных к административной ответственности. О принятых мерах прошу проинформировать меня в письменной форме.

  5. В конце ставится подпись и дата.
Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на получение лицензии фстэк. Доверенность на получение лицензии

Образец жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию можно найти тут.

Надзор и контроль: кому подчиняются управляющие ЖКХ компании

Является вышестоящим для всех указанных органов. Он защищает жильцов многоквартирных домов от произвола УК. Роспотребнадзор уполномочен рассматривать жалобы на ЖКХ, связанные с мошенничеством, невыполнением или неполным выполнением условий договора, высоких тарифах, нарушением санитарных норм.

Жаловаться в Роспотребнадзор на ЖКХ допускается через интернет и по почте. Возможен вариант личного посещения ведомства, но он занимает много времени.

Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.

На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:

  • эксплуатации и содержания дома, общего имущества;
  • перевода нежилых помещений в жилые и наоборот;
  • учета жилья и так далее.

Роспотребнадзор – это орган, на который возложена ответственность за соблюдение прав потребителей. Жильцы домов, обслуживаемых управляющими компаниями, – это такие же потребители, и если их права нарушаются, можно жаловаться в Роспотребнадзор. В каких случаях это следует сделать:

  • если компания ЖКХ фактически не оказывает отдельные услуги или делает это некачественно, а деньги в квитанции включает;
  • если своевременно не вывозится мусор, не расчищается снег у подъездов, не убираются лестничные клетки;
  • если в квартире холодно из-за плохого отопления, старых батарей;
  • если подается некачественная вода, напор воды низкий;
  • и в других подобных случаях.

Говоря о надзоре за УК, нужно понимать, что речь идёт о весьма сложной системе подчинения, в которую входят множество органов различных уровней.

Контроль осуществляется на местном, региональном и федеральном уровнях. На каждом уровне существуют свои инстанции, обладающие соответствующими полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Рассмотрим их на каждом уровне отдельно:

  • Местный уровень. Здесь речь идёт о контроле ЖКХ со стороны органов местного самоуправления, у которых есть право создавать специальные структуры контроля на местах, например, Управления ЖКХ при администрации города. Это наиболее частая форма надзора, однако, могут быть и иные, регламентированные муниципальными актами, не противоречащими федеральному законодательству.
  • Региональный уровень. В этом случае речь идёт о реализации и контроле указаний и нормативов, изданных федеральными министерствами, по всему региону.

Региональное отделение Роспотребнадзора имеет полномочия по контролю качества предоставляемых УК услуг.

Нельзя не сказать об инстанции, определяющей тарифы коммунальных услуг. Однако, в зависимости от субъекта РФ, данными полномочиями наделяются разные организации.

  • Федеральный уровень. Говорить о контроле в плане проведения проверок и так далее на данном уровне нельзя, поскольку на здесь формируются основные принципы деятельности ЖКХ и даются методические указания для повышения качества и эффективности.

Принципами и указаниями занимаются Правительство, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой), Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго), антимонопольная служба., государственная жилищная инспекция.

Отдельно нужно сказать о надзоре самих граждан, который может выражаться в создании ТСЖ, ЖСК, с целью повышения эффективности управления многоквартирным домом.

Что делать, если управляющая компания практически не выполняет свои обязанности

Невыполнение договора домоуправлением создаёт для жильцов неблагоприятные условия для жизни, а в некоторых отдельных случаях это ещё мягко сказано. Чтобы с этим бороться, нужно жаловаться, однако возникает вопрос — куда{q}! Ведь различные органы наделены своими особыми полномочиями и поэтому направления жалобы зависит от того, какое нарушение было допущено.

Федеральная антимонопольная служба. Это инстанция, надзирающая за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере коммунального хозяйства.

Об этом органе проще говорить на примерах. Ваша управляющая компания завысила счета на оплату коммунальных услуг, однако, никаких оснований для этого не было{q} УК выбрала организацию по вывозу мусора не самую лучшую из всех претендентов и вам кажется здесь есть договорённость{q} Обращайтесь в ФАС.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на конкурсного управляющего (арбитражного) в 2019 году

В действительности этот орган весьма непопулярен среди жильцов, так как о его деятельности мало кто слышал, а из названия и вовсе не понятно чем он занимается, да и подобные нарушения не часто происходят.

Его можно сравнить с ОБЭП, который занимается экономическими преступлениями, в частности коррупцией. В него тоже можно обратиться, если будут основания.

Жилищная инспекция

Существует государственная жилищная инспекция как надзорный орган, который наблюдает и контролирует деятельность ЖКХ во всех субъектах РФ, создавая принципы и указания. В самих же субъектах также существуют подобные инстанции (Жилинспекция), которые тоже занимаются контролем, но на региональном уровне.

Сюда можно жаловаться по всем случаям нарушений управляющей компанией, так как её деятельность полностью связана с жилищно-коммунальным хозяйством.

Как уже говорилось выше, в полномочия этого органа входит контроль за качеством предоставляемых управляющей компанией услуг. Неоказание услуг и обслуживания или предоставление их ненадлежащего качества: отключение отопления без оснований, нет электроэнергии, газа, плохая вода, проведение некачественного ремонта несущих стен, окон или ЖЭС неправильно подключило к системам теплоснабжения, по всем этим вопросам можно обратиться в этот орган.

Стоит упомянуть такое подразделения как СЭС. Санитарно-эпидемиологическая служба, занимающаяся надзором за санитарными нормами и борьбой с инфекционными заболеваниями. Данный орган является подразделением Роспоребнадзора!

Сюда следует обращаться в случаях, когда УК предоставляет некачественные услуги, однако только если подобное качество нарушает санитарные нормы. Наиболее распространённые случаи связаны с водой, например, она грязная или от неё исходит неприятный запах. Налицо факт присутствия опасных примесей и микроорганизмов.

Жалобу по этому поводу можно писать как в Роспотребнадзор, так и сразу в СЭС. В первом случае, инстанция передаст материалы для проверки в своё подразделение, а во втором они будут переданы напрямую.

Для жалобы в мэрию Москвы на УК можно прибегнуть к личному посещению и записаться на приём или зайти на официальный сайт и оформить электронное обращение. Также можно связаться по горячей линии и высказать свою проблему. Существует возможность направить обращение письмом.

С этого сайта можно пожаловаться и в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

Для других городов, схема действий схожая.

Не всегда органы, которые контролируют деятельность ЖКХ эффективно реагируют на обращения жильцов. Однако вы можете обратиться и в другие инстанции.

Прокуратура

Обратиться в этот орган можно на любой стадии, хоть на следующий день после нарушения. Он обладает функцией общего надзора, то есть за соблюдением всего законодательства.

Прокурор по вашему требованию проведёт прокурорскую проверку и выяснит действительно ли было нарушение.

Основанием для обращения может стать любой коммунальный вопрос, который не решается надлежащим порядком. Столкнувшимся с недобросовестным обслуживанием или полным его отсутствием, жильцам приходится заставлять управляющую компанию выполнять свои обязанности. Вариантов решения несколько, но все-таки для начала стоит попытаться решить все мирно.

В случае, когда решить вопрос не удается – отвечая на ходатайство, УК обходится отписками и общими фразами, не несущими никакой конкретной информации, – имеет смысл обратиться в вышестоящие структуры с жалобой на бездействие управляющей компании.

Итак, при ненадлежащем выполнении своих обязанностей службами ЖКХ следует рассмотреть варианты воздействия на них вышестоящих ведомств. Решить вопрос помогут следующие структуры:

  • управляющая компания;
  • ФАС;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • суд.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Самый рациональный способ – обратиться с жалобой на ЖЭК непосредственно к руководителю управляющей компании.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

При обращении следует максимально подробно указать, какие именно пункты данного договора были нарушены.

Несмотря на бытующее мнение многих граждан о том, что обращение в управляющую компанию – не более, чем пустая трата времени, начать следует именно с нее. Для этого есть как минимум два весомых повода:

  1. Получив официальное обращение, сотрудники управляющей организации во многих случаях предпочитают самостоятельно исправить ситуацию, чтобы не доводить дело до разбирательства с вышестоящими инстанциями и вытекающих из этого проверок с непредсказуемым результатом.
  2. Зафиксированное обращение пригодится потом, если претензия пойдет в надзорные органы. Оно будет свидетельствовать, что была предпринята попытка привлечь к устранению претензии ответственную организацию и решить вопрос средствами управляющей компании.
Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

В заявление нужно в произвольной форме написать все претензии, какие имеются к УК, и изложить требования.

По истечении указанного срока заявитель должен быть уведомлен о принятом по его ходатайству решении письмом, отправленным по указанному адресу. Также можно забрать документ лично после звонка о его готовности.

Подать жалобу в ФАС

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба в трудовую инспекцию - основания, как оформить и подать

Федеральная антимонопольная служба – ведомство, осуществляющее контроль над естественными монополиями, а также ценообразованием. Именно в эту организацию следует обращаться с заявлением о проверке тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электричество. Чаще всего обращение требуется, когда управляющая компания нарушает статью 156 Жилищного кодекса и самовольно повышает размер платы за жилое помещение.

Это ведомство не настаивает на предварительном общении гражданина с управляющей организацией, поскольку проверка претензий на необоснованное повышение тарифов – прямая обязанность ФАС.

Заявление можно оставить на официальном сайте организации, предварительно выбрав нужный регион. Если во время проверки выяснится, что расценки завышены необоснованно, служба наложит на управляющую организацию предусмотренные законодательством санкции. Кроме того, УК обязуют произвести перерасчет за воду, газ и электричество.

Еще одно ведомство, занимающееся рассмотрением претензий от граждан, – Государственная Жилищная инспекция. Обращение будет обосновано в следующих случаях:

  • случаи несоблюдения правил эксплуатации жилого дома;
  • нарушение сроков подготовки жилья к отопительному сезону;
  • неправомерный созыв общего собрания жильцов;
  • несоблюдение предписанных нормативов предоставления коммунальных услуг;
  • несоответствующее качество оказываемых коммунальных услуг.

Заявление можно подать, воспользовавшись официальным сайтом организации, отправить заказным письмом или при личном посещении инспекции.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

При направлении жалобы в ГЖИ будет проведена тщательная проверка УК.

По факту обращения ГЖИ проводит тщательную проверку, в ходе которой выявляются допущенные нарушения. Затем виновные привлекаются к административной ответственности. Управляющая компания получает штраф и постановление об устранении выявленных дефектов за определенный срок. Если по прошествии назначенного срока, при проверке исполнения предписания, будет выявлено невыполнение части пунктов, компании грозят новые штрафы.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

В ГЖИ срок рассмотрения претензий граждан – 30 дней.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

По требованию Роспотребнадзора, первичная претензия должна быть направлена той организации, к которой она предъявляется.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Так что обращаться в этот орган стоит уже после того, как получен не удовлетворяющий собственника ответ от представителей коммунальных служб.

Обращение будет полезно в ситуациях, когда:

  • договор об оказании услуг включает пункты, нарушающие права потребителей;
  • УК объявляет о повышении тарифов на обслуживание без внятного обоснования;
  • у жильцов нет доступа к информации о предоставляемых коммунальных услугах или предоставляются недостоверные сведения;
  • управляющая компания не полностью исполняет обязательства по договору.

Заявление доставляется лично, отправляется заказным почтовым отправлением либо подается на официальном сайте с помощью онлайн-сервиса.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Если все инстанции пройдены, а проблема осталась нерешенной, остается еще один способ привлечь компанию к ответственности за нарушение ваших прав – судебное разбирательство. Для заявителя это самый трудоемкий вариант восстановить нарушенные права, но и самый действенный.

Жалоба рсо на ук в антмонопольную службу

Бездействие УК после передачи обращения является законной причиной передать дело в прокуратуру или суд.

Судебный иск – очень большая проблема для управляющей компании. А учитывая, что поход в суд – это крайняя мера для истца, скорее всего, он подойдет к процессу ответственно. Это значит, что существует большая вероятность принятия неблагоприятного для коммунальщиков решения. Такой исход не только значительно понизит рейтинг компании, так еще и станет неоспоримым поводом исправлять выявленные нарушения и выплачивать компенсации и штрафы.

Другие жалобы на услуги УК и ЖКХ

Перечислить все нарушения, по которым может возникнуть необходимость писать жалобу, не представляется возможным, поскольку их масса. Поэтому опишем распространенные запросы и предоставим образцы обращений отдельных случаев.

Жалобы на новый расчёт в связи с жизненными обстоятельствами не предусмотрено. Но есть другие условия, читаем подробнее в статье про перерасчет за коммунальные услуги. ⇐

Прокуратура

В ее компетенции решение большого количества вопросов, связанным со всеми нарушениям закона в области ЖКХ. Она рассматривает претензии по тарифам, некачественному обслуживанию, иным нарушениям, выявленным со стороны организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Обратиться в прокуратуру можно через интернет, заполнив форму на сайте, лично, принеся бумагу на прием к дежурному прокурору, направив почтой. Все три способа допускаются, заявление будет принято и рассмотрено в месячный срок.

Порядок обжалования действий УК

https://www.youtube.com/watch{q}v=8VNIF3HTjkE

Для признания каких-либо действий требуется их грамотно обжаловать, в ином случае, не смотря на правильность суждений, никто и ничего не отменит. Этот порядок можно разделить на несколько этапов:

  1. Находим действия или бездействия, которые кажутся неправомерными.
  2. Для успешного обжалования лучшего всего написать коллективную жалобу, то есть найти ещё парочку жильцов, которых не устраивают действия УК. Можно раздобыть иные материалы, указывающие на нарушение закона.
  3. Написать претензию в саму управу главному начальнику и ждать ответа от неё в надежде, что это напугает его.
  4. В случае игнорирования, отказа в рассмотрении, придётся обращаться в вышестоящие и контролирующие организации, если вы не хотите оставить эту проблему.
  5. Ждать пока компетентный орган даст ответ. Как правило, срок до 30 дней.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector