Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Основные функции Роспотребнадзора

Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

  • действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
  • прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
  • санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
  • при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.
  • Роспотребнадзор принимает обращение потребителя и осуществляет защиту прав граждан в этой области;
  • Контролирует проведение рекламных акций и розыгрышей;
  • Осуществляет контроль соблюдения санитарных норм в школах и дошкольных образовательных учреждениях;
  • Контролирует качество производимых и ввозимых продуктов питания (в т. ч. молочных, мучных, рыбных, а также мясных изделий);
  • Проводит проверки на предприятиях общепита.

Роспотребнадзор — контролирующий государственный орган. В его обязанности входит наблюдение за соблюдением норм и правил в сфере потребительского рынка. Он создан с целью защиты прав граждан на получение качественных товаров и услуг.

Другими словами, орган занимается контролем в сферах торговли и обслуживания. Рассмотрим подробнее функции Роспотребнадзора.

На данную инстанцию законом возложены следующие функции:

  • Контроль за соблюдением санитарных правил и норм:
    • В кафе, столовых и ресторанах;
    • На водоемах и объектах водоснабжения;
    • При проектировании строительных объектов и их возведении;
    • На производственных предприятиях (условия труда и содержание помещений);
    • Окружающей человека среды (почва, воздух);
    • При утилизации отходов жизнедеятельности и производства;
    • Жилых помещений;
    • В образовательных и медицинских учреждениях, включая профилактории и санатории;
    • При проведении работ по дезинфекции, дезинсекции и др.;
  • Контроль за соблюдением прав потребителей товаров и услуг;
  • Выдача СЭЗ по результату проведенной проверки;
  • Мониторинг социально-гигиенической ситуации в стране:
  • Аттестация граждан, трудовая деятельность которых связана с:
    • Производством, перемещением, складированием и продажей продуктов питания и воды;
    • Воспитательным и образовательным процессами;
    • Предоставлением бытовых и коммунальных услуг;
    • Лабораторными экспериментами и исследованиями;
    • Социально-гигиеническим контролем;
    • Санитарно-гигиенической экспертизой, оценкой или обследованием;
    • Эпидемиологическим исследованием на инфекции и паразитов;
  • Координация деятельности подразделений на всей территории страны, сбор статистической информации и составление отчетной документации.

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

  • санитарный надзор;
  • эпидемиологический надзор;
  • защиту прав потребителей;
  • надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Как написать заявление правильно

Обращения, поступившие в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рассматриваются специалистами не более 30 дней. В течение этого срока, по ним проводится проверка и дается письменный ответ (пункт 1 статьи 12 ФЗ №59).

В виде исключения, этот срок может быть увеличен еще на 30 дней. Для этого должны иметься веские причины. Например, запрос сведений в других инстанциях. О необходимости продления срока, заявителя уведомляют согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ №59.

Важно! Заявление регистрируется в установленном порядке в срок не более 3 дней с момента его передачи (пункт 2 статьи 8 ФЗ №59 и пункт 3.5 инструкции №28).

Жалобу можно подать тремя способами:

  • лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
  • отправив по почте;
  • отправив по электронной почте.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Жалоба в Роспотребнадзор должна быть составлена правильно.

Помните! В тексте документа содержатся следующие пункты и информация:

  • в правом верхнем углу полностью указывается наименование территориального органа Роспотребнадзора, куда отправляется обращение. Здесь же указываются данные заявителя: ФИО, адрес по прописке, контактные данные;
  • ниже в центре листа прописывается название документа – «Жалоба»;
  • в основной части документа идет описание ситуации, которая произошла с заявителем. При написании жалобы нужно точно и последовательно выражать суть. Описывается не только событие, но и точная дата, когда это произошло, адрес компании, магазина. Если это интернет-магазин, прикладывается ссылка на сайт. При описании соблюдается общий деловой стиль. Не должна нарушаться хронология событий;
  • далее идет ссылка на нормативные акты, которые, по мнению заявителя, были нарушены в его отношении;
  • к заявлению прикладывается приложение;
  • внизу бланка проставляется дата и личная подпись заявителя.

Учтите! Практически в каждой ситуации, связанной с нарушением прав при оказании услуги или продаже товаров физическим лицам, можно обратиться в Роспотребнадзор. Многие граждане считают, что деятельность органа ориентирована только на соблюдение качества продуктов.

Но это мнение ошибочно. Защитить свои права, подав обращение в Роспотребнадзор, можно как в сфере туризма, так и в банковской деятельности.

В соответствии с федеральным законодательством выделяются ряд причин, по которым ответа заявителю прислано не будет.

Запомните! К таким причинам относятся:

  • отсутствие личных данных о заявителе. Нельзя отправлять анонимные обращения, они не будут рассматриваться;
  • в тексте употребляется ненормативная лексика и угрозы;
  • текст обращения невозможно прочитать, или неграмотно сформулированы требования;
  • аналогичные обращения в Роспотребнадзор от имени одного и того же заявителя, при этом в новом обращении нет ссылки на вновь полученные доказательства нарушения;
  • если при ответе на жалобу нарушаются нормы законодательства о секретной документации.

В случае отказа в рассмотрении обращения, Федеральная служба готовит ответ гражданину в срок не позднее недели.

Таким образом, подготовка жалобы в Роспотребнадзор не требует от заявителя специального юридического образования. Для этого необходимо соблюдать все пункты заявления, излагать суть в правильной хронологической последовательности.

С учетом принятого законодательством значения термина «жалоба» — ходатайство лица о восстановлении или защите его нарушенных законных интересов, прав и свобод (п. 4 ст. 4 федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ) — и общих требований к письменным обращениям граждан (ст. 7 указанного закона) можно остановиться на следующей структуре заявления в Роспотребнадзор:

  • полное наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • фамилия, имя и отчество заявителя, контактный телефон;
  • основная часть — подробное описание конкретной ситуации, произошедшей с заявителем, в результате которой были задеты его законные права как потребителя (необходимо указать все факты, которые могут повлиять на исход рассмотрения жалобы, точно прописать наименования организаций, адреса, имена участников ситуации и другие характеристики; также приводится ссылка на законы и иные нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены в данном случае; жалоба должна содержать мотивированные требования к ответчику и конкретную просьбу к службе Роспотребнадзора);
  • личная подпись заявителя, дата составления документа.

Жалоба в Роспотребнадзор может подаваться с приложением копий документов, имеющих непосредственное отношение к сложившейся ситуации (договор купли-продажи, чеки, кредитный договор, квитанции об оплате, обращения лица к другим участникам ситуации и их письменные ответы и т. д.).

Как обратиться

Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:

  1. Почтовым отправлением.
  2. На личном приеме.
  3. Онлайн на сайте.

Если цель обращения – это проведение внеплановой проверки в отношении поставщика услуг или продавца, который не соблюдает действующий закон, то сначала потерпевший со своими требованиями (например, о возврате денег за бракованный товар, невыполнение условий договора по обслуживанию и т. д.) должен обратиться непосредственно к продавцу/поставщику.

Почему жалоба может быть отклонена?

Чтобы отправить жалобу по почте или передать на личном приеме уполномоченному должностному лицу Роспотребнадзора, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований закона, регулирующего порядок предоставления обращений граждан. Для этих целей можно воспользоваться образцом, четко изложив суть дела и приложив к документу материалы, подтверждающие достоверность указанной информации.

Пример обращения

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Если какая-либо организация, компания нарушает права и интересы граждан как потребителей, они имеют право обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Но любое обращение должно быть обосновано. Недостаточно будет просто высказать свои требования, не предоставляя доказательства.

Важно учитывать, что от организаций Роспотребнадзор жалобы по вопросам защиты прав потребителей не принимает. На них не распространяется действие закона. Возможна подача обращения со стороны юридических лиц при необходимости решения вопроса по соблюдению санитарных норм.

Нет единой формы, по которой требуется оформить претензию, но указание ряда реквизитов является обязательным, и чтобы ничего не упустить из внимания, рекомендуется составить документ в таком порядке:

  • В правом верхнем углу пишется полное название территориального органа Роспотребнадзора, куда будет подаваться заявление. Под наименованием указываются данные составителя – Ф.И.О., адрес регистрации прописки, телефон, электронная почта.
  • По центру указывается наименование документа, в данном случае – «Жалоба».
  • Основная часть текста, где подробно описывается ситуация, с которой пришлось столкнуться заявителю, и в ходе которой его права были нарушены. Информация должна быть изложена корректно и точно в хронологической последовательности. Обязательно нужно указать, когда, где и кто нарушил права потребителя. Далее подробно указывается причина обращения, то есть высказываются требования или просьба.
  • После описания ситуации делаются ссылки на нормативные акты, согласно которым наблюдается нарушение прав потребителей.
  • Последовательно указываются наименования документов, которые прилагаются к жалобе и подтверждают факт нарушения правил, после чего документ закрепляется подписью заявителя и указывается дата составления.

Многие организации осуществляют свою деятельность согласно законам о защите прав потребителей, поэтому во многих ситуациях при обращении в Роспотребнадзор с жалобой можно ссылаться на Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1.

Есть ряд причин, по которым жалоба заявителя может быть отклонена:

  • Вопрос, по которому гражданин обращается в Роспотребнадзор, не входит в компетенцию органа. В этом случае заявление направляется в соответствующее ведомство, а заявитель получает уведомление о том, когда, куда и по каким причинам его жалоба была перенаправлена.
  • Если в жалобе были упущены те или иные данные о заявителе, например, отчество или адрес регистрации.
  • В тексте документа имеются угрозы в отношении лиц, исполняющих свои должностные обязанности, брань, оскорбления и проч.

Стоит отметить, что если адрес отправителя указывается корректно, даже в случае отказа он получает соответствующее уведомление.

Если, по мнению заявителя, отказ является неправомерным, он может обжаловать данное решение в суде или написать заявление в прокуратуру.

Чем занимается Роспотребнадзор

Перед тем как начать готовить обращение в Роспотребнадзор, нужно уточнить, какие функции входят в его деятельность.

Основными из них являются:

  • осуществление надзора за соблюдением санитарных норм;
  • контроль отсутствия нарушений нормативно-правовых актов в отношении потребителей;
  • проведение проверок планового и внепланового характера;
  • мониторинг социально-гигиенической ситуации;
  • проведение аттестации специалистов в отраслях, где это требуется;
  • ведение статистики и учета;
  • управление деятельностью местными органами, входящими в состав Управления.

Постановление Правительства № 322 регулирует деятельность Роспотребнадзора. Обратиться с жалобой в данную организацию можно только в том случае, если возникшая проблема относится к их функциональной деятельности.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное — знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы.

Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.

Важно! Обратившись в Федеральную службу, гражданин не сможет обжаловать решение суда, так как правосудие в РФ осуществляется только судом, что предусмотрено Конституцией. В соответствии с действующим законом, Роспотребнадзор не может вмешиваться в процесс отправления правосудия.

Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).

После того, жалоба (к примеру, на магазин) была направлена в Роспотребнадзор, необходимо ожидать ответа, на подготовку которого в среднем уходит около 1 месяца. В зависимости от обстоятельств, этот срок может быть сокращен или увеличен.

Представители службы обязаны зарегистрировать обращение гражданина в течение 3-х дней. Сама жалоба может рассматриваться в течение 10 дней, причем вне зависимости от того, была ли отправлена заявителем в отделении Роспотребнадзора заказным письмом или через интернет. Стоит отметить, что на практике претензии обрабатываются за 5 рабочих дней, по истечению которых заявитель получает ответ.

Федеральная служба регистрирует все поступившие обращения в течение трех суток. Срок рассмотрения жалобы зависит от того, какие действия в ее отношении предпринимаются. Если заявление переправляется другому адресату, на это требуется неделя.

Предлагаем ознакомиться:  Касационная жалоба по защите прав потребителей

Если не требуется проведения дополнительных проверок, то обращение рассматривается месяц.

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Одновременно можно направить жалобу в прокуратуру. Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Данный государственный орган наделен следующими полномочиями:

  • Контролировать выполнение требований (торговли, предоставления услуг и санитарно-гигиенических норм);
  • Лицензировать некоторые виды деятельности, приведенные в особом списке;
  • Регистрировать некоторые виды товаров, веществ, до этого не применяемые в производственном цикле, и опасной продукции;
  • Устанавливать причины появления эпидемий и массовых инфекций;
  • Информировать органы местного самоуправления регионов РФ об эпидемиологической обстановке;
  • Обосновывать необходимость введения и отмены карантинного режима в России или отдельных регионах страны;
  • Проводить мониторинг санитарно-эпидемиологической ситуации;
  • Внедрять санитарные нормы и правила;
  • Проверять юридические лица и ИП. Реагировать на сигналы от населения.

Для того чтобы иметь возможность контролировать и обеспечивать соблюдение законодательных норм в сфере подведомственной деятельности, Роспотребнадзор наделен рядом полномочий:

  • проверять в организациях, учреждениях и предприятиях наличие трудовых и санитарных книжек, дипломов о высшем образовании;
  • при выявлении нарушения в ходе проведения проверки предлагать варианты проведения мероприятий по их устранению;
  • проверять наличие и правильное заполнение журналов;
  • налагать штраф на организацию, в которой были зафиксированы нарушения;
  • давать сертификатам оценку правового характера;
  • лишать организацию или компанию возможности вести предпринимательскую деятельность на срок до 90 суток;
  • обращаться с исковым заявлением в суд в отношении недобросовестных предпринимателей;
  • осуществлять проверку контрольно-кассовой техники;
  • начать разбирательство, результатом которого может стать заключение под стражу.

Важно! Роспотребнадзор полномочен назначать штрафы от 5 000 до 200 000 рублей. Любой гражданин, чьи потребительские права были нарушены, может подать обращение в государственный орган. Тем самым, он инициирует начало проверки.

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица.

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на несоблюдение прав потребителей, можно опираться на следующие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
  3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  4. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г. N 395-1 (ред. 26.07.2017).
  5. ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2016).

Когда ответа на заявление не будет

Для того чтобы привлечь клиентов, сотрудники организаций готовы идти на любые способы. Часто именно это приводит к тому, что права потребителя нарушаются. Это может касаться любой сферы. Например, спам рассылка на номер абонентов операторов мобильной связи.

Чтобы точно выяснить, когда вы можете обратиться в данный орган, следует выделить, чем он занимается:

  • контролем за санитарными и противоэпидемиологическими мероприятиями, которые осуществляются: предприятиями, занимающими общепитом; на водных объектах общественной собственности; на строительных объектах; в помещениях производственных и бытовых категорий;
  • контролем условий труда;
  • контролем состояния окружающей среды, утилизации отходов;
  • контролем содержания домов, квартир, учебных заведений и проч.
  • контролем выполнения и соблюдения прав потребителей.

При этом стоит отметить, что наиболее часто граждане подают жалобы на следующие организации:

  • Магазины, которые реализуют низкокачественные товары, услуги. Например, покупатель в магазине купил товар, качество которого не соответствовало заявленным, а продавец отказал в его замене или возврате средств.
  • Управляющие компании (ЖКХ) при необоснованном повышении тарифов на коммунальные услуги, ненадлежащем качестве предоставленных коммунальных услуг, несоблюдении санитарных норм при утилизации отходов и проч. Например, в доме появились тараканы, а управляющая компания не предпринимает никаких мер для их выведения. Другой пример – жилец заметил, что вносимые в управляющую компанию взносы не распределяются целевым образом, квитанции или другие документы не соответствуют действительности и проч.

    Подробнее о том, куда ещё можно обратиться с жалобой на ТСЖ, кроме как в Роспотребнадзор, и как это сделать читайте

    тут

    .

  • Страховые компании, которые не выплачивают страховые суммы в полной мере, неправомерно отказывают в выплатах, незаконно откладывают даты выплат, отказываются представлять мед. услуги, предполагаемые страховым полисом и проч.
  • Банковские учреждения, сотрудники которых позволяют себе неправомерные действия. Например, когда предоставляют неполную информацию о процентах по банковским кредитам, займам и проч.

Итак, когда нарушается право гражданина на благополучие, а также его потребительские права, он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор на нарушителя, чтобы получить обратно свои деньги, компенсацию и проч.

Есть три способа, посредством которых вы можете направить свою жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. Далее рассмотрим два из них:

  • Лично обратиться в региональное отделение службы, где предложат заполнить заявление и подать документы. Если жалобу передает доверенное лицо, он обязательно должен представить доверенность.
  • Отправить жалобу и пакет подтверждающих документов в отделение службы заказным письмом, указав на конверте полное наименование службы, ее адрес и дату подачи.

Заявление о защите нарушенных прав потребителей может быть передано на рассмотрение в компетентный орган различными способами:

  • посредством личного обращения заявителя или его законного представителя;
  • путем направления по почте заказного письма с описью вложения и извещением о вручении;
  • через интернет-ресурсы в режиме онлайн.

Подать жалобу в Роспотребнадзор онлайн можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги» или зайдя на сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в раздел «Обращения граждан». В данной вкладке имеется образец жалобы в Роспотребнадзор в виде специальной формы для заполнения с необходимыми комментариями. Здесь же, помимо указания основных сведений в письменной форме, можно приложить электронные образцы необходимых документов.

Ответ на поступившее в электронно-цифровом формате заявление дается в форме электронного документа, направленного на указанный заявителем адрес электронной почты (п. 4 ст. 10 закона № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения обращения в данном случае стандартный — по общему правилу, он составляет 30 дней с даты регистрации жалобы (п. 1 ст. 12 указанного закона).

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Жалобу на нарушение прав в государственный орган можно подать несколькими способами:

  • обратиться лично в приемную территориального отдела или через законного представителя;
  • отправить по почте заказным письмом с уведомлением и описью, если есть вложения;
  • на официальном сайте Роспотребнадзора через интернет-приемную.

Также подать жалобу в Роспотребнадзор можно через портал Госуслуги и на сайте Федеральной службы по защите прав потребителей. Заявления подаются через раздел «Обращения граждан». В этой вкладке есть образец заполнения жалобы в Роспотребнадзор.

Помимо жалобы в Роспотребнадзор, с целью защиты своих нарушенных прав, потребитель вправе обратиться в суд. Рассмотрением данной категории дел занимаются мировые судьи, а также судьи гражданских коллегий районных судов. Если сумма требований потребителя менее 50 тыс. рублей, то нужно будет обратиться на участок мирового судьи, если более – в гражданскую коллегию районного суда.

В исковом заявлении необходимо указать:

  • Данные истца (Ф. И. О., адрес, контактный телефон, email);
  • Данные ответчика (наименование компании или Ф.И.О. предпринимателя, адрес, контактные номера телефонов);
  • Суть нарушения прав потребителя;
  • Обстоятельства по делу;
  • Просьбу к суду;
  • Дату подачи и подпись.

Жалоба по защите прав потребителей

Вопрос отнесения решения той или иной проблемы к компетенции конкретного государственного органа связан с перечнем функций, которые этот госорган уполномочен выполнять.

Так, Роспотребнадзор проводит санитарно-эпидемиологический контроль того, как соблюдаются требования закона к качеству продуктов питания на предприятиях общепита, в том числе в учебных заведениях, как соблюдается санитарный регламент при выполнении работ, а также выполняет многие другие функции, предусмотренные Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Сюда же входит и защита прав потребителей.

Продажа некачественного товара в магазине (образец жалобы в Роспотребнадзор на магазин) — один из самых распространенных случаев обращения граждан в Роспотребнадзор. Также можно подать жалобу в Роспотребнадзор на банк, службы ЖКХ и иные организации, продающие товары и предоставляющие услуги населению.

Таким образом, написать жалобу в Роспотребнадзор можно в свободной форме с учетом требований законодательства к такого рода обращениям. Это заявление может быть передано в госорган на рассмотрение посредством личного обращения, по почте или в онлайн-режиме. По общему правилу, срок рассмотрения жалобы равен 30 дням.

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.

Часто потребители не знают своих прав, что влечет новые нарушения со стороны предпринимателей. Но основных прав потребителей немного:

  • На получение качественного товара и услуг, которые отвечают всем требованиям безопасности.
  • На получение полной и правдоподобной информации о товаре либо услуге – даже при условии, что на момент обращения он не собирается приобретать товар либо пользоваться услугой.
  • На получение компенсации, если в результате пользования некачественным товаром (либо услугой) был причинен вред – моральный, физический или же материальный.

При нарушении прав потребителя он вправе обратиться в уполномоченные органы с целью их защиты. Но как подать жалобу в Роспотребнадзор и в каких случаях это необходимо, знают далеко не все. Ниже рассмотрим все функции данного органа, основные правила составления заявления и приведем образец.

Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора — субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

  • вступительная;
  • описательная;
  • просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе — точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector