Самовольным захватом земли является

Как узаконить самовольный захват земли, если у нее есть собственник

В результате внесения изменений в земельное законодательство, с 1 марта 2015 появилась процедура, предусматривающая упрощенный режим оформления дополнительной к существующему участку территории. Данный процесс носит платный характер, но расценки на регистрацию прирезок к наделам в этом случае применяются минимальные. Подобная процедура применяется, как правило, к участкам (за чет которых планируется увеличение собственного надела), признанными бесхозными.

Если же надел земли принадлежит физическому лицу или организации, то данный вариант законного преобразования существующего участка реализовать проблематично.

https://www.youtube.com/watch{q}v=PdHhfjQLo0s

В рамках требований статьи 60 Земельного Кодекса РФ, в случае незаконного захвата чужой территории виновное лицо обязано восстановить нарушенные права владельца участка.

В случае имеющихся фактов о том, что присвоенный вами участок является бесхозным, действуйте согласно следующему алгоритму:

  • направьте в кадастровую службу официальное обращение о пересмотре границ существующего участка в связи с необходимостью узаконивания прав на дополнительную территорию (возделывание происходило длительный срок, понесены затраты на уход за бесхозной территорией и т. д.);
  • предоставьте правоустанавливающие документы на свой участок земли;
  • организуйте осмотр территории специальной комиссией (проводится оценка состояния участка, делаются замеры площади и вносятся коррективы в существующий план земельного участка);
  • проведите оценку стоимости участка (для последующего выкупа земли и ее законного владения).

В результате рассмотрения поступивших документов и проведенного исследования земли, уполномоченным органом выносится решение о возможности передачи участка в собственность заявителю или об отказе в данном действии. В некоторых случаях государственным органом может быть принято решение о безвозмездной передаче земли.

Но в большинстве случаев, заявителям приходится захваченную землю выкупать. В дальнейшем, при получении положительного решения уполномоченного органа, регистрируйте право собственности на вновь созданный надел в службе Росреестра.

Сложности в оформлении захваченной территории возникают при возведении на ней (до узаконивания своих прав на участок) построек. При данных обстоятельствах строения имеют статус незаконных и для оформления земельного надела в собственность, их потребуют снести.

В ряде случае владельцы незаконных построек на чужой земле обращаются в судебные органы за защитой своих интересов, но судебная практика по подобным делам не является утешительной. Основания для таких действий должны быть вескими, чтобы суд признал законность возведения строения и переход права собственности на землю.

Понятие самовольного захвата земли

Самовольный захват земельного участка любого назначения является административным правонарушением и определяется как покушение на собственность.

Внимание! При этом собственность может быть следующих типов:

  • государственная,
  • муниципальная,
  • физического лица,
  • юридического лица.

Захват участка земли может быть произведен только со стороны того лица, у которого нет законного права на него. Ответственность по данному правонарушению будет назначаться по статье 7.1. КоАП РФ.

Данная статья предусматривает, что бесхозных участков земли в принципе быть не может, они всегда имеют собственника или владельца. Также нормой предусматривается, что нельзя гражданам (организациям) взять и начать пользоваться чужим участком земли на свое усмотрение.

Права собственности на любую недвижимость, в том числе и землю гарантируют для их владельца защиту от посторонних посягательств и самовольных захватов. Даже те участки, которые имеют собственника формально, но на которые еще не проведено оформление документов, принадлежат государству или муниципальному образованию, в котором они размещены.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Самовольный захват земли ведет к возникновению ответственности.

Согласно современному законодательству России, при отсутствии необходимых документов на владение землей, применяются меры административной ответственности. Примером документа, подтверждающего право владения или пользования землей, является договор аренды. Он должен быть оформлен по всем правилам, с указанием срока и стоимости аренды.

В противном случае к захватчику земли применяется административная ответственность по статье 7.1 КоАП России. Обратиться в контролирующие органы может как владелец земельного участка, который был незаконно захвачен, так и третье лицо, обнаружившее данное нарушение.

И наказание в этих случаях будет достаточно серьезным, как и в случае захвата чужих строений и имущества.

В зависимости от конкретной ситуации может быть использован один из следующих путей:

  • судом приговаривается восстановление первоначального вида захваченного участка. При этом нарушитель обязуется самостоятельно устранить внесенные им изменения на захваченной земле. Для этого ему может потребоваться снести либо воздвигнуть строения или сооружения (контроль осуществляется с помощью дополнительных статей КоАП России), восстановление земли;
  • также может быть по решению суда произведена конфискация имущества, расположенного на захваченной территории.

Все работы, которые должны будут быть осуществлены нарушителем на захваченной и возвращаемой собственнику земле, выполняются нарушителем за его счет.

Размеры штрафа

Параллельно с возвращением захваченного участка земли в первоначальный вид, нарушителем выплачивается денежный штраф. Размер его может изменяться в зависимости от множества причин. В основном штраф определяется кадастровой стоимостью захваченного земельного участка. Он составляет от 1,5 до 2% от стоимости земли. И обычно сумма штрафа достаточно существенна:

  • для физических лиц сумма штрафа составляет от 5 000 до 10 000 рублей;
  • если самовольный захват был осуществлен должностными лицами, то штраф для них будет составлять 20 000 — 50 000 рублей;
  • для юридических лиц штраф, когда выявлен самовольный захват земли, составляет 100 000 — 200 000 рублей.

Статья 7.1 КоАП России используется при любых случаях самовольного захвата земельного участка третьими лицами. При этом владелец участка будет априори прав.

Предлагаем ознакомиться:  Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа - Земельное право

Следует добавить, что, если при самовольном использовании чужой (или государственной земли) было отмечено загрязнение окружающей среды, то наказание будет еще более строгим, а штрафы — более высокими.

Самовольным захватом земли является

Законодательные акты предусматривают гражданскую и административную ответственность за самовольное занятие земли. Меры ответственности по ГК РФ включают в себя:

  • предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли (целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения);
  • направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли;
  • предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения (например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории), взыскание убытков и упущенной выгоды.

Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю. Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы (например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились), может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности. После вынесения такого судебного акта собственник сможет надлежащим образом зарегистрировать свое право в службе Росреестра и предъявить претензии нарушителю.

Расчет суммы убытков осуществляется исходя из затрат, понесенных на восстановление нарушенного права – снос незаконных ограждений и построек, восстановление межевых знаков, рекультивация почвенного слоя после нарушения правил землепользования и т.д. Упущенная выгода заключается в недополученных доходах от эксплуатации земли (например, отсутствие возможности выращивать сельхозпродукцию).

Если при самовольном захвате земли нарушаются требования к целевому использованию земли, виновное лицо также будет обязано возместить правообладателю все расходы, и подлежит привлечению к административной ответственности. В таких случаях целесообразно обратиться к земельным инспекторам службы Госземнадзора, которые могут составлять протоколы о нецелевом использовании земли и самовольном ее захвате.

Специальные правила установлены для привлечения захватчиков земли к административной ответственности. Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает не только санкционные меры за самовольное занятие надела или его части, но и за эксплуатацию земли без надлежащих разрешительных документов. Под такие случаи подпадают даже законные арендаторы, не обратившиеся своевременно за продление срока арендного договора.

Самовольным захватом земли является

Административные санкции за самовольный захват участка по статье 7.1 КоАП РФ будут различаться в зависимости от наличия или отсутствия у надела утвержденной кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценке земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов. Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах:

  • для физлиц – от 1 до 1.5% от кадастрового стоимостного показателя (сумма штрафа не может быть менее 5000 рублей);
  • для должностных лиц – от 1.5 до 2%, но не менее 20 000 рублей;
  • для юрлиц – от 2 до 3%, но не менее 100 000 рублей (нудно учитывать, что в рамках этой статьи частные предприниматели приравнены к предприятиям).

Если показатель кадастровой стоимости земли не определен, суд взыщет штраф в денежной форме. Для граждан сумма санкции составит от 5000 до 10 000 рублей; для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей; для юрлиц и предпринимателей – от 100 000 до 200 000 рублей. Если самовольно захвачена только часть земельного надела, определение суммы штрафа будет происходить в пропорциональном отношении захваченной площади к кадастровой стоимости земли.

Разбирательство административных дел происходит на основании процессуальных документов, оформленных земельными инспекторами Госземнадзора. Основаниями для составления протоколов являются собственные плановые и внеочередные проверки, либо заявления заинтересованных лиц.

Взыскание административных санкций не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой надел, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить взысканные санкции, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться должностными лицами ФССП.

Гарантом обеспечения прав частной собственности выступает статья 35 Конституции РФ, в которой указано, что лишить гражданина этого права может только суд по законному и вступившему в силу решению.

В 2018 году действует правило, согласно которому даже при изъятии участка по решению суда в пользу государства последнее в обязательном порядке должно предоставить бывшему собственнику компенсацию недвижимости.

Самовольным захватом земли является

Помимо Конституции, вопросы по защите прав на участки земли предусматриваются статьей 209 Гражданского Кодекса РФ. Согласно ГК РФ наиболее мягким наказанием за данное нарушение является возврат участка первоначальному собственнику с выплатой той прибыли, которую получил «захватчик» за время его пользования.

 Как провести бесплатное межевание земельного участка{q}

Также закон предусматривает, что неправомерный пользователь обязуется вернуть землю в том виде, в котором она была захвачена. То есть все постройки и сооружения, которые возводились в период незаконного использования, сносятся.

Юридическая сила наказания начинает действовать с того момента, когда был выявлен факт незаконного использования, но только после обращения в суд за решением спорного вопроса.

Нередко правонарушители пытаются самовольно захватить и застроить землю в надежде, что со временем удастся оформить эту недвижимость на себя. Но, как показывает практика, легально получить чужой участок без согласия собственника невозможно, а захватчику рано или поздно приходится нести ответственность за нарушение закона. Прежде всего стоит помнить о гражданско-правовых последствиях:

  1. Невозможность законно пользоваться участком земли, осуществлять на нем строительство (застройку), использовать его в коммерческих целях и проводить сделки с самозанятым участком.
  2. Обязанность нарушителя покинуть самозахваченную территорию по требованию собственника, а также возместить причиненный вред и провести за свой счет все работы, позволяющие вернуть участку состояние, пригодное для дальнейшего использования земли (статья 76 ЗК РФ). К таким видам работ относятся: снос нелегальных построек, очистка от загрязнений, восстановление ограждения и межевых знаков.
  3. Обязанность компенсировать владельцу убытки и выплатить собственнику сумму, аналогичную полученной от участка прибыли.
Предлагаем ознакомиться:  Как перевести жилое строение без права регистрации проживания в жилой дом

https://www.youtube.com/watch{q}v=B_pr4txyedU

Одновременно с вышеперечисленными последствиями за несанкционированную эксплуатацию занятой территории нарушителю будет грозить административное наказание — денежный штраф. Размер взыскания зависит от того, кем является правонарушитель. К ответственности за самозахват могут быть привлечены:

  • граждане, то есть физические лица, не занимающие государственную должность и не являющиеся индивидуальным предпринимателем;
  • должностное лицо — представитель органов власти, занимающий должность в государственных организациях;
  • юридические лица или индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, штраф налагается в сумме, равной определенному проценту от кадастровой стоимости нелегально занятой земли:

  • для рядовых граждан — штраф в размере от 1 до 1,5%, но в сумме не менее 5 тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч рублей;
  • на юридических лиц или предпринимателей — от 2 до 3%, но не менее 100 тысяч рублей.

Мера ответственности

Самовольное занятие земельного участка

Важно! Административная ответственность за незаконного завладение чужим земельным участком включает в себя штрафные санкции:

  • для физического лица – 1000 руб.,
  • для должностного лица – 2000 руб.,
  • для юридического лица – 20 000 руб.

Кроме назначения штрафа виновное лицо получает на руки письменное предписание с требованием освободить захваченный участок с его возвратом законному владельцу в первоначальном виде.

Приведение земли в первоначальный вид осуществляется исключительно за счет «захватчика» независимо от стоимости и объема работ.

В случае если в период незаконного использования собственнику был нанесен имущественный вред, который не подлежит физическому восстановлению (к примеру, на участке был вырублен яблоневый сад), собственник имеет полное право потребовать выплату материального и морального вреда.

Ситуации, при которых происходит самозахват земельных участков или самовольное расширение границ

  • для физического лица — от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для должностного лица — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • для предпринимателя или юридического лица — от 100 до 200 тысяч рублей.

Если нарушителю удалось доказать, что нелегально эксплуатировалась только часть участка, штраф при расчете от кадастровой стоимости занятой земли будет меньше. В такой ситуации сумма, на которую его могут штрафовать, высчитывается пропорционально площади самовольно захваченной части.

Особо тяжелые последствия наступают, если в процессе проверки выяснится, что самозанятие участка было связано с преступлением. Факты мошенничества и незаконных операций по обороту недвижимости станут основанием для уголовного дела и привлечению нарушителя к ответственности.

В отечественном законодательстве отсутствует термин «самозахват земли». Однако существует понятие «самовольное занятие земельного участка», которое не раскрыто полностью.

Любой самозахват, совершенный со стороны граждан или юридических лиц, рассматривается как нарушение земельного законодательства, наносящее ущерб экономике, пользователям и собственникам земли.

Самовольное занятие земельного участка рассматривается как действия лиц, которые приводят к фактическому его использованию (статья 7.1 КоАП РФ). Сюда относится возведение на захваченном участке ограждения, построек, а также другие меры, ограничивающие доступ к наделу, подсадка растений.

Земельный кодекс РФ дает собственнику земли определенные гарантии. Согласно ст. 60 ЗК РФ, если участок был занят самовольно, то нарушенное право должно быть восстановлено. Данные участки подлежат возвращению их владельцам, арендаторам и пользователям (ст. 76 ЗК РФ). Если нарушитель в результате своих действий понес убытки, то они не подлежат компенсации.

В суде заявитель выдвигает требование о возврате земли, а также другие требования согласно ст. 62 ЗК РФ, позволяющие восстановить его нарушенные права при незаконном использовании участка (вернуть границы участка, снести постройки). Полностью возмещаются убытки, включая упущенную выгоду. Срок исковой давности в таких случаях составляет три года.

Судебный иск будет удовлетворен при следующих условиях:

  • отсутствуют документы, подтверждающие права нарушителя;
  • установлен факт нелегального использования земли или нарушения границ при использовании участка.

В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.

Если участок поставлен на учет и имеет определенную кадастровую стоимость, то величина штрафа определяется следующим образом:

  • для физических лиц взыскание составит от 1 до 1,5% от стоимости участка, причем минимальный штраф равен 5 тысячам рублей;
  • на должностных лиц налагается штраф за самозахват земли от 1,5 до 2% (от 20 тысяч рублей);
  • на компании – от 2 до 3%, более 100 тысяч рублей.

Если стоимость участка не установлена, то граждане выплачивают штраф величиной до 10 тысяч рублей, сотрудники организаций – до 50 тысяч рублей, а юридические лица – до 200 тысяч рублей.

Если самозахват был совершен касательно лесных участков, в результате чего производилась вырубка и раскорчевывание деревьев, распашка земли или другие действия, в таких случаях действуют отдельные виды штрафов. Гражданам придется выплатить от 20 до 50 тысяч рублей, сотрудникам организаций – от 50 до 100 тысяч рублей, а компаниям – от 200 до 300 тысяч рублей.

Правообладатель земли обладает исключительными полномочиями по защите и восстановлению своих нарушенных прав, в том числе от самовольного занятия участка. Среди вариантов защиты, которые предусматривают законодательные акты, можно выделить:

  • самозащита нарушенных прав (например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты);
  • направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий;
  • обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности;
  • направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Самозахват земли представляет собой использование земельного участка в личных целях гражданином — или несколькими гражданами — неофициально, то есть — без осуществления регистрации права собственности за землю.

Самозахват может возникнуть при любом самопроизвольном использовании земли, причем неважно — есть у захваченных земель собственник, или нет. Захваченная территория может принадлежать к частной собственности, общественной, или даже государственной, муниципальной. При любом использовании, у гражданина РФ должна быть документация, подтверждающая права собственности — или права пользования на определенный участок.

Предлагаем ознакомиться:  Гражданско правовой договор и договор подряда отличия

Если у него нет документов о собственности, пользовании или аренде, то он осуществил самозахват земли.

Таким образом, если россиянин любым способом использует чужой земельный участок — например, облагораживает его, делает насаждения, возводит постройки — то это и есть самозахват.

Самовольным захватом земли является

Гражданин, совершивший самозахват земельного участка, не имеет никаких прав на данный участок.

  1. Незаконность сделок. Нельзя будет заключать сделки, в которых основным предметом будет земельный участок. Землю нельзя будет продать, подарить, завещать и т. п. Сделки будут считать незаконными.
  2. Исполнение требований собственника земли. По первому требованию владельца, гражданин должен будет освободить участок. Освобождение подразумевает не только неиспользование участка, но и уничтожение любых изменений, например, снос постройки, которую возвел на участке захватчик.
  3. Оплата владельцу земельного участка за получение дохода с земли. Такое возможно, если участок использовался для извлечения прибыли. Ситуация возможна, когда между собственником и захватчиком была договоренность заранее. Здесь даже дело не в мошенничестве. Если участок принес прибыль, то ситуацию представят как незаконное обогащение, а значит захватчик будет привлечен к ответственности. Через суд собственник имеет полное право взыскать полученные денежные средства с его участка земли. Захватчику останется один выход — возместить владельцу компенсацию.
  4. Невозможность вернуть расходы, затраченные на участок. Например, если гражданин благоустроил территорию, возвел на ней домовладение, он не сможет взыскать с собственника затраченные денежные средства.

Чтобы избежать проблем с правоохранительными органами, органами власти, юристы рекомендуют гражданам оформлять права собственности на участок земли — или соответствующие документы, разрешающие пользоваться им.

Если будет документация, то законодательство не будет нарушено.

За соблюдением земельного законодательства ведут контроль госорганы, служба Кадастра и картографии, Росреестр, правоохранительные органы. Они определяют законность совершенных сделок, правильность границ земельных участков, законность сделок.

При обнаружении незаконного захвата земли правоохранительные органы составляют акт, на основании которого злоумышленника могут привлечь к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Отметим, что за данное правонарушение может быть начислен штраф, рассчитываемый в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Нарушителями по данной статье могут быть и физические, и юридические лица.

Нарушитель

Размер штрафа, если каластровая стоимость земли была определена

Размер штрафа, если кадастровая стоимость земли не была определена

Физическое лицо

1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5 000 руб.

от 5 000 до 10 000 руб.

Должностное лицо

1,5–2%, но не менее 20 000 руб.

от 20 000 до 50 000 руб.

Юридическое лицо

2–3%, но не менее 100 000 руб.

от 100 000 до 200 000 руб.

  1. Правоохранительные органы или представители госвласти обнаруживают факт самозахвата земли.
  2. К захватчику обращается контролирующий орган и дает время на исправление нарушения
  3. Если в указанный период предписание нарушитель не исполняет, на него налагается штраф.

Мера ответственности за самовольный захват земли

Конечно же, не всегда захватчики отступают от участков — ведь, как показала практика, на самом деле в землю, да и в дома, постройки, возведенные на таких участках, вложены немалые денежные средства, силы и собственный труд.

Если с владельцем участка не получается договориться – то, по закону, захватчика могут привлечь и к уголовной ответственности.

Статьи в УК РФ по самозахвату нет. Однако, если самозахват связан с другим преступлением — например, с мошенничеством — то злоумышленник понесет уголовное наказание по статье 159 УК РФ. Он может лишиться свободы на период до 2 лет!

Кроме того, за самозахват земли уголовная ответственность может наступить в отношении особых видов преступлений, которые касаются нарушений правил оборота недвижимости.

Гражданин Иванов решил умышленно завладеть землей, предоставив во время заключения сделки ложные данные. Сделку посчитали незаконной, межевые документы — неверными, а Иванова привлекли к уголовной ответственности.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

В ряде случаев, есть возможность отстоять свои интересы на строение и соответственно на участок земли в рамках судебного разбирательства. Но в данном случае вам необходимо подтвердить свои права на возведенное строение (предоставить документ о наследовании, дарении и т. д.). В случае получения положительного судебного решения начинайте процесс оформления земли в стандартном порядке.

В отношении узаконивания земельного участка в Росреестре предоставьте следующий пакет документов;

  • обращение о регистрации права собственности на землю по установленному образцу;
  • квитанцию, подтверждающую внесение штрафа за незаконный захват земли;
  • выписку из реестра кадастрового учета с характеристикой земельного надела;
  • план застройки земельного участка;
  • решение суда о признании размещения постройки, соответствующей требованиям законодательства;
  • информация о заброшенности земли в течение длительного времени (в подтверждении факта отсутствия хозяев);
  • технические документы на захваченный надел;
  • решение комиссии о результатах проведенной проверки земельного участка;
  • документы, подтверждающие проведение межевания участка (рассмотрение дела будет возможно только при наличии точно установленных границ земельного надела).

Здесь для пользователя земли только одно решение – найти владельца участка и договориться с ним о купле недвижимости официально, по договору.

Если самозахвату подвергся участок муниципальной земли, на который не было никаких планов развития, комиссия вполне может признать его использование законным и разрешить выкуп по гражданскому договору дарения.

Сколько стоит самозахват земли

Получив на руки такое решение комиссии, можно сразу направляться в Росреестр для оформления документов о собственности.

https://www.youtube.com/watch{q}v=rsjM3KfDpsM

 Как оформить землю возле многоквартирного дома в собственность{q}

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector