Прописка на даче как осуществить на практике

К чему стремятся россияне

В последнее время появилась тенденция перестраивать летние домики в коттеджи, где можно нормально жить круглогодично. Поэтому многие россияне задаются вопросом о том, можно ли прописаться на дачном участке, чтобы жить там постоянно. Но в настоящее время дача имеет статус места для сезонного проживания, потому что большинство домов подходят лишь для летнего отдыха.

Тем не менее, Конституцией за россиянами закреплено право жить там, где они пожелают. Таким образом, проживая на даче, они вправе и прописываться там. Такое желание объясняется также и действующими на территории России, правилами, согласно которым граждане обязаны регистрироваться в месте своего проживания.

Прописка на даче, как осуществить на практике

Согласно законам Российской Федерации, прописаться на даче возможно, в Конституции обозначен четкий порядок того, как это осуществить. До недавних времен это сделать было практически невозможно, законодательством было ограничено постоянное проживание и регистрация в домах на пригородных участках. Многим россиянам эти ограничения категорически не понравились, они обратили внимание правительства на противоречие в слове закона.

После того, как их жалобы были приняты во внимание, в 2008 году ограничения были приняты неправомерными. В наши дни зарегистрироваться на даче можно, но, тем не менее, некоторые нюансы, все еще, имеют место быть. Из этого следует вопрос, как прописаться на даче по новому закону.

Для того, чтобы в регистрации не было отказано, необходимо иметь все необходимые документы, которые могут подтвердить, что прописка на даче, действительно, нужна. Непросто обойти все необходимые инстанции, но, опыт показывает, что получить регистрацию реально и стоит того.

Можно ли прописаться на даче{q}

Согласно букве закона, граждане, находящиеся в России, обязаны сообщать о своем месте жительства постоянного или временного характера, посредством регистрации. Поэтому, прописаться в дачном доме возможно, однако для этого должны быть соблюдены следующих требования:

  • участок с домом принадлежат на праве собственности тому, кто желает зарегистрироваться по данному адресу, но последние изменения в законе разрешают собственнику зарегистрировать и других лиц;
  • другого адреса регистрации у него нет, а если есть, сперва, нужно выписаться оттуда;
  • имеется решение суда, согласно которому разрешена регистрация на даче;
  • она находится в пределах определенного населенного пункта;
  • дом на дачном участке соответствует положениям и требованиям, которые предписывает закон о прописке на даче.

В 2013 году, когда был принят закон о дачной прописке, стали использовать понятие «индивидуальный жилой дом». Это означает отдельно стоящее строение, у которого не больше 3 этажей. В нем живет одна семья. Чтобы сделать прописку на даче, необходимо:

  • наличие документа о проведении экспертизы (по решению суда), согласно которому в доме разрешено проживание круглогодично (для этого должен быть соответствующий фундамент, стены, подключенные коммуникации, инсоляция, теплоизоляция стен и иметься защита от проникновения воды);
  • участок относится к садоводческому;
  • он находится в населенном пункте, где имеется необходимая инфраструктура;
  • дом зарегистрирован в Росреестре.

Как поменять прописку, если вы хотите прописаться на даче{q} Чтобы получить прописку на даче в 2017 году, необходимо обратиться с заявлением установленного образца и документами в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы (далее — ФМС). Закон №5242-1 определяет перечень документов необходимых для прописки на даче. Но перед этим нужно пройти регистрацию дачного дома, если он еще не зарегистрирован.

Во-первых, это документ удостоверяющий личность. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» документами, удостоверяющими личность, могут быть:

  • паспорт гражданина России;
  • паспорт гражданина СССР (в случае, если заявитель гражданин России и срок замены документа еще не истек);
  • свидетельство о рождении (если гражданину не исполнилось 14 лет. Но если ребенку скоро исполнится 14 лет, следует задуматься о том, как получить паспорт в 14 лет);
  • паспорт, который удостоверяет личность гражданина, но за пределами страны, где эти лица постоянно проживают.

Следующий документ, который наделяет заявителя правом вселения в помещение, а именно: договор дарения, купли-продажи, право собственности. Подобный документ может не предоставляться заявителем, если информация, которая в нем указана, доступна для просмотра государственными или муниципальными органами.

Кроме того, заявитель имеет право предоставить заявление о регистрации и копии всех необходимых документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Данное право регламентировано Постановлением Правительства РФ № 713.

Как сделать прописку на даче{q} Прописка на даче возможна в том случае, если жилой дом, возведенный на участке, пригоден для постоянного проживания. Требования, которые должны быть при этом соблюдены, определены Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением». В связи с существованием данных требований, территориальное подразделение ФМС может потребовать проведение специальной строительной экспертизы.

В завершении данного пункта стоит отметить, что на территории России регистрация граждан по месту жительства производится бесплатно. В связи с этим, запросить оплату каких-либо дополнительных госпошлин не имеют право. Кстати, если вы решили возвести постройку на земельном участке, то необходимо знать, как получить градостроительный план{q}

Предлагаем ознакомиться:  Субсидия на погашение кредита при рождении ребенка

Условия прописки на даче

Следует отметить, что государственная регистрация по месту жительства возможна далеко не в каждом дачном домике.

1. Жилое строение, возведенное на дачном участке, должно быть пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания. При этом факт пригодности дачного дома для постоянного проживания заинтересованному лицу нужно доказывать через суд. Именно поэтому процедура регистрации в дачном поселке обычно начинается с юридического признания здания, в котором собирается проживать заявитель, жилым, то есть пригодным для круглогодичного проживания человека.

В ходе судебного разбирательства истец должен обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной строительной экспертизы, которая и определит пригодность дома для проживания, а, следовательно, и для регистрации. И только при наличии положительного решения, если суд удовлетворит требование истца, у него появится реальная возможность прописаться на даче.

Условия необходимые для прописки на даче

Судебная строительная экспертиза, проверяя пригодность строения для постоянного проживания, обычно исходит из следующих технических характеристик дома:

  • фундамент и все несущие конструкции дома должны быть в целом состоянии, то есть без каких-либо повреждений и разрушений;
  • наличие в доме коммуникационных систем, полностью соответствующих нормам санитарно-эпидемиологической безопасности (холодное и горячее водоснабжение, электроосвещение, отопление, водоотведение, вентиляция);
  • соответствие инсоляции (то есть сколько часов в течение дня в окна дома светит солнце при его наличии) санитарным нормам;
  • наличие в доме теплоизоляции наружных стен, способной обеспечить в зимнее время года температуру в комнатах и других отапливаемых помещениях не меньше 18 градусов тепла и относительную влажность – не больше 60 процентов;
  • наличие технических устройств и конструктивных средств для защиты жилого дома от проникновения грунтовой, талой и дождевой воды.

Большое значение для признания дома пригодным, имеет состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Как показывает практика, достаточно частым основанием для отказа в регистрации в дачном доме является отсутствие электричества или газа.

Сразу следует упомянуть о тех случаях, когда не стоит даже тратить время на обращение в суд. Однозначно, не может рассматриваться в качестве жилого дома строение без отопления или электричества. То же самое можно сказать и о временных постройках, не имеющих фундамента. В тоже время некоторые технические характеристики рассматриваются судом в зависимости от района.

Так, жилой дом, не имеющий центрального отопления, может быть признан пригодным, если в данном населенном пункте у большинства местных жителей печное отопление. В некоторых случаях суд признает дом жилым и при отсутствии централизованной канализации, и горячего водоснабжения.

Еще одним важным условием для получения положительного решения суда является отсутствие у заявителя другой жилой площади. Если же он уже имеет регистрацию в городской квартире, то получить разрешение на прописку в дачном доме ему вряд ли удастся. В этом случае заинтересованному лицу следует сначала выписаться из квартиры, а потом уже подавать соответствующий иск в суд. Положительное решение суда получить гораздо проще, если домик на даче считается (даже если это не так) единственным местом проживания заявителя.

https://www.youtube.com/watch{q}v=HaGB3EVuE_8

2. Участок земли, на котором находится жилой дом для проживания, должен быть предназначен именно для садоводства. Такой статус, согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается земельному участку, который был приобретен гражданином или ему предоставлен для садоводческих целей (выращивание овощных, ягодных, бахчевых, плодовых или других сельскохозяйственных культур, а также картофеля) и для отдыха с сохранением права возводить жилые и хозяйственные сооружения и строения. Любое другое назначение земельного участка, на котором находится дачный домик, недопустимо для прописки граждан.

3. Садовый земельный участок по своей категории должен относиться к землям населенного пункта. Согласно жилищному кодексу к землям населенных пунктов относятся земли, которые предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов. Таким образом, прописаться можно лишь в жилом доме, построенном в деревне, поселке или другом населенном пункте, где обязательно должна быть социальная инфраструктура (магазин, медпункт и т.п.).

Как показывает практика, данное ограничение является самым серьезным препятствием для прописки на даче, поскольку большинство дач располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, их названное решение Конституционного суда не касается.

Теоретически, можно добиться перевода сельскохозяйственных земель в земли населенного пункта. Однако такое решение принимается на уровне главы субъекта РФ по ходатайству главы администрации конкретного района. Это потребует достаточно много времени. Кроме того, даже если глава администрации согласиться подать соответствующее ходатайство, нет никакой гарантии, что соответствующее решение будет принято.

Чтобы ответить на вопрос, возможно ли прописаться на даче, нужно уточнить, соблюдены ли необходимые условия для прописки на дачном участке. Право прописки на дачном участке принадлежит всем гражданам государства, но с учетом следующих моментов:

  • Для прописки на даче, нужно иметь все необходимые документы, которые подтверждают собственность участка и всех строений на нем.
  • Граждане, имеющие в другом месте постоянную регистрацию, не могут прописаться на даче. Для оформления прописки, необходимо выписаться из всех мест.
  • Разрешение на регистрацию на дачном участке производится только по решению суда.
  • Участок должен находиться в населенном пункте. Если он расположен в сельхозугодьях, то прописка в дачном доме будет невозможной.

Предлагаем ознакомиться:  Как разводят покупателей Айфонов в официальных салонах

Важно! На практике, этот пункт является серьезнейшим в процессе подготовки для регистрации на даче. Причина в том, что многие дома расположены на землях сельскохозяйственного назначения.

  • Дом и участок должны соответствовать всем требованиям, установленным законом РФ.

Такие ограничения для получения постоянной регистрации на дачном участке вполне обоснованы. Если прописка на дачном участке станет более доступной, есть вероятность того, что возникнет большая волна миграции из близлежащих стран. Им будет проще обосноваться на неродной земле, отстраивая дачи на пригородных участках, чтобы зарегистрироваться. Кроме того, город потеряет свою ценность, как место для постоянного проживания граждан.

ПРИМЕР ИЗ ЖИЗНИ

Получение статуса жилого объекта

Понятно, что дом на дачном участке изначально не является жилой недвижимостью. Поэтому все начинается с получения соответствующего статуса. Для этого в местные власти подают пакет документов. Основания можно найти в Жилищном кодексе, в статьях 23 и 24.

После рассмотрения заявления комиссия принимает положительное или отрицательное решение. Основанием для этого может являться, например, отсутствие судебной экспертизы. Тогда заявитель добивается отказа этой инстанции в письменном виде, и оспаривает решение в суде.

Затем перед тем, как прописаться на даче, обращаются в ГУВМ (бывшее ФМС). Так же как можно это сделать для суда, туда готовят следующий пакет бумаг:

  • правоустанавливающие на стоящий дом и участок при нем;
  • документацию технического плана.

Но если в ГУВМ будет получен отказ, не стоит расстраиваться. Ведь, большинство дел, в этом случае, решаются через суд. Поэтому часто от этого госучреждения просто ждут получение письменного отказа. Затем готовят иск в суд и оплачивают государственную пошлину. Если все условия, которые требует прописка на дачном участке, соблюдены, то суд обяжет ГУВМ зарегистрировать место жительства за городом собственника, как на единственной недвижимости, принадлежащей ему.

Требования к дачным домам для прописки

Тем, кто твердо решил оформить прописку на даче, стоит знать, что помимо загородных радостей, они могут столкнуться с рядом проблем. Во-первых, как поясняют авторы законопроекта, регистрация на даче не является снованием для создания в садовых товариществах транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Прописка на даче

С другой стороны, возможность регистрации в СНТ, позволит обрести прописку тем, для кого это жилье является единственным. Особенно учитывая, многие загородные дома по качеству жизни ничуть не уступают квартирам. Еще наличие прописки позволяет поставить на учет машину в местном транспортном управлении, платить местные налоги.

Это избавит тех, кто проживает на даче постоянно от частых поездок в город. В целом, закон о прописке на даче можно считать по-настоящему народным, ведь желающих обрести ее с каждым годом становится все больше. А соответствие реального места жительства с указанным в документах избавляет от многих бюрократических проблем.

После вынесения решения Конституционного суда, разрешившего регистрацию на даче, должны быть внесены соответствующие изменения в жилищное законодательство. Тогда регистрация в дачном доме будет регламентироваться законом, и процедура прописки значительно упростится. Однако с момента вынесения решения Конституционного суда прошло уже более 5 лет, а поправки в закон так внесены и не были. Поэтому у граждан, не желающих ждать принятия нормативного акта, чтобы оформить прописку на даче, выход один – обращаться в суд.

Можно пойти двумя путями:

  1. Сразу обратиться в судебные органы, чтобы признать дом пригодным для проживания, а затем уже с положительным решением идти в миграционную службу для оформления прописки;
  2. Сначала обратиться в миграционную службу, а затем уже одновременно в суде обжаловать отказ в регистрации на даче и доказывать, что дачный дом пригоден для проживания. Если суд удовлетворит иск и признает дом пригодным, с решением суда нужно снова обращаться в миграционную службу для прописки при условии, что дом расположен на территории земель населенного пункта. Несмотря на то, что в данной ситуации придется обращаться в миграционную службу дважды, этот вариант во многих случаях более прост и требует меньше усилий.

Для установления факта признания дачного дома пригодным для круглогодичного проживания нужно собрать и представить в суд следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на дачный дом и землю, на которой он возведен;
  • технический паспорт БТИ, в котором содержатся технические характеристики дачного дома (какие стены, какой фундамент и т.п.);
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • исковое заявление;
  • доверенность, если интересы истца представляет доверенное лицо.

При положительном решении суда можно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы, которая не имеет права отказать в прописке на даче, если у лица имеется соответствующее решение суда.

При принятии законопроекта о прописке на дачных участках, в 2013 году был введен особый термин, для характеризации дач, пригодных для постоянной регистрации, «индивидуальный жилой дом».

Важно! Термин «индивидуальный жилой дом» относится только к тем домам, которые являются отдельно строящимися домами, не выше трех этажей (мансардный и цокольный в расчет входят) и предназначены для проживания только одной семьи. 

Для того чтобы в доме можно было прописаться, нужно, чтобы он отвечал следующим требованиям:

  1. Он должен быть пригоден для проживания круглый год. Эту пригодность нужно устанавливать с помощью судебной экспертизы. Признают пригодность для круглогодичного проживания по следующим признакам:
  • капитальный фундамент и стены дома без трещин и повреждений;
  • наличие коммуникаций, отвечающих санитарным нормам;
  • непрерывная инсоляция, соответствующая нормам по продолжительности (от 15, до 2,5 часов солнце должно светить в окна дома, в зависимости от календарных периодов и расположения дома на местности);
  • теплоизоляция стен, обеспечивающая допустимую для проживания температуру внутри дома (не меньше 18-ти градусов) и влажность (не более 80-ти процентов);
  • строение должно быть технически защищено от проникновения воды.
  1. Участок земли должен быть предназначенным непосредственно для садоводства.
  2. Дом должен относиться к населенному пункту. Обязательно по близости должна быть вся необходимая социальная инфраструктура: медицинский пункт, магазин, почта и т.д.
  3. Строение должно быть зафиксировано в Росреестре.
Предлагаем ознакомиться:  Пропуск срока принятия наследства судебная практика

Дачная прописка 2016 года не является столь проблематичной, как кажется на первый взгляд. Сбор необходимых документов – это самый ответственный и трудоемкий этап в оформлении регистрации. Если все требования соблюдены, и этому есть документальное подтверждение, то шансы получить прописку увеличиваются.

После того, как дачный дом был признан соответствующим всем требованиям, суд выносит решение по поводу разрешения постоянной регистрации в нем. После вынесения решения, в случае положительного ответа, необходимо приступить к непосредственному оформлению прописки в миграционной службе.

Есть и другой способ, как оформить прописку на даче. Чтобы упростить задачу или ускорить процесс получения решения, можно сначала обратиться в ФМС, а уже потом – в суд для принятия решения. В случае отказа, есть шанс оспорить решение. Тогда, после окончательного решения суда, в ФМС придется обратиться еще раз.

Чтобы была осуществлена прописка на даче, закон РФ предусматривает целый список необходимых для предоставления в суд документов:

  • документы на дом и участок;
  • технический паспорт здания БТИ;
  • квитанция об уплаченной госпошлине;
  • заявление (иск);
  • при представлении интересов истца доверенным лицом – доверенность.

Нюансы разбирательства в суде

Чтобы повысить шансы удовлетворения иска в суде, нужно обратить внимание на определенные нюансы. В иске указывают, что прописка в дачном доме необходима заявителю. Помимо этого прилагают документы, которые свидетельствуют, что другого способа разрешения вопроса, кроме обращения в судебную инстанцию, уже нет.

В своем решении суд опирается на том, какие выводы будут сделаны судебной экспертизой. В то же время, должно быть понимание, что суд не является горячим сторонником положительного разрешения подобных дел, и не будет содействовать собственнику в вопросе, как оформить прописку на даче. Поэтому в интересах самого заявителя изначально представлять все доказательства и документы, которые будут способствовать удовлетворительному исходу дела.

https://www.youtube.com/watch{q}v=yHw7WoOJFZU

Такая позиция суда объясняется просто. Государство не заинтересовано в том, чтобы большое количество людей было прописано на даче. Особенно строго дело обстоит с иностранцами. Для них вопрос, как осуществить на практике дачную прописку, по сути, останется не разрешимым. Если бы эта цель была легко достижимой, то можно только представить поток иностранцев, которые бы стремились приобрести дачные дома и прописаться в них.

Прописка членов семьи

С весны 2015 года стало возможным прописаться в дачном доме не только собственнику, но и членам его семьи, а также третьим лицам. Для этого нужно сняться с учета по прежнему месту жительства, а затем прийти в ГУВМ по месту расположения дома вместе с хозяином дома и предоставить необходимый пакет документов. Если же дача принадлежит нескольким лицам, то нужно получить разрешение от каждого из них.

Прописка на даче отнюдь не имеет исключительно положительные моменты. Поэтому, перед тем, как приступать к ней, стоит поразмыслить и о недостатках. Среди них, выделяются следующие:

  • налог с недвижимости ежегодно растет;
  • с 2015 года в Налоговый кодекс введены изменения, согласно которым налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости, а она существенно отличается от стоимости инвентаризационной;
  • доступ к социальным инфраструктурам далеко не всегда является достаточным, ведь власти не должны обеспечивать ее на дачных участках;
  • стоит помнить и обо всех затратах, как финансового порядка, так и временного, на что придется потратиться для оформления всех бумаг.

Заключение

Прописка на даче  как осуществить на практикеhttps://www.youtube.com/watch{q}v=6ryfFoXxP9Q

Рассмотрев все аспекты, относительно вопроса, можно ли прописаться на даче в пределах населенного пункта, напрашивается вывод: регистрация там возможна, хотя и сопряжена со многими трудностями. Кроме юридических нюансов, процесс оформления займет немало времени и материальных расходов. Перед тем, как прописаться на дачном участке, стоит взвесить все «за» и «против», а уже потом принимать решение.

Быть может, то, что казалось привлекательным вначале, после ознакомления со всем процессом и особенностями, уже не будет являться таковым. Поэтому обязательно ли регистрировать дачный дом под жилой и решаться на длительное оформление тем, у кого есть постоянная прописка в городе{q} Ответ уже не покажется таким очевидным.

Бесплатная консультация юриста
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector