Право обжалования в уголовном процессе

Дознания, дознавателя, следователя, прокурора или суда.

1) проведению проверочных, следственных,
судебных и иных процессуальных действий;

2) применению мер уголовно-процессуального
принуждения;

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

3) принятию разнообразных промежуточных
и итоговых решений.

Некоторые действия и решения в сфере
уголовного процесса могут быть ошибочными,
в том числе незаконными и необоснованными,
причиняющими значительный вред интересам
граждан, юридических лиц, общества в
целом и государства.

Следственные и судебные ошибки порождаются
совокупностью различных объективных
и субъективных факторов. Среди них могут
находиться ошибочные заключения
экспертов, добросовестное заблуждение
свидетелей, принятие заведомо незаконных
и необоснованных решений <1>, принятие
законных и обоснованных решений на
момент их принятия, однако базирующихся
на добросовестных, но не полных или
необъективных данных и доказательствах
и т.д.

———————————

Право обжалования в уголовном процессе

В связи с этим государство справедливо
возложило на себя обязанность возмещения
вреда физическим и юридическим лицам
— участникам уголовного процесса, если
этот вред возник в результате незаконных
и необоснованных действий и решений
государственных органов и должностных
лиц, осуществляющих уголовное
судопроизводство.

Такой подход обусловлен тем, что отказ
от уголовного преследования невиновных,
освобождение их от наказания, реабилитация
каждого, кто необоснованно подвергся
уголовному преследованию, отвечают
назначению уголовного судопроизводства
(ст.
6УПК). Поэтому в действующем
уголовно-процессуальном законе появилась
специальная глава, нормы которой
регулируют отношения, связанные с
реабилитацией отдельных категорий
граждан и юридических лиц (ст.
133-139УПК).

Возмещение материального ущерба,
компенсация или устранение последствий
морального вреда, причиненных гражданину
незаконными или необоснованными
действиями органов дознания, дознавателя,
органов предварительного следствия
или суда, представляет собой правовой
институт интегративного (комплексного)
характера.

Этот институт включает в
себя нормы уголовно-процессуального,
гражданского, гражданского процессуального
и иных отраслей законодательства.
Уголовно-процессуальный компонент
занимает в этом институте определяющее
место, поскольку основания, условия и
порядок реабилитации участников
уголовного процесса регулируются прежде
всего нормами уголовно-процессуального
закона.

1) установил условия, основания и порядок
возмещения материального ущерба,
устранения последствий и компенсации
морального (нравственного) вреда;

2) указал на то, что основаниями возмещения
материального ущерба, устранения
последствий и компенсации морального
вреда являются незаконные или
необоснованные действия и решения
государственных органов и должностных
лиц в сфере уголовного судопроизводства;

3) предусмотрел порядок исполнения
процессуального решения о реабилитации
гражданина;

4) возложил на дознавателя, следователя
и суд обязанность как по разъяснению
гражданину порядка восстановления его
нарушенных прав, так и принятию мер по
возмещению материального ущерба,
устранению последствий и компенсации
морального вреда;

5) обязал государственные органы и
должностных лиц определять размер
возмещения имущественного вреда и
принимать решения о его выплате, формах
устранения последствий морального
вреда и порядке его компенсации.

1) Конституция РФ.В соответствии сост.
52и53Конституции РФ права потерпевших от
преступлений и злоупотреблений властью
охраняются законом. Государство
обеспечивает потерпевшим доступ к
правосудию и компенсацию причиненного
ущерба. Каждый гражданин России имеет
право на возмещение государством вреда,
причиненного незаконными действиями
(или бездействием) органов государственной
власти или их должностных лиц;

а) Всеобщая декларация прав человека
1948 г. <1> (ст. 8);

б) Декларация принципов правосудия для
жертв преступлений и злоупотреблений
властью 1985 г. <1>;

в) Европейская конвенция о защите прав
человека и основных свобод 1950 г. <1>
(ст.
5);

г) Конвенция Содружества Независимых
Государств о правах и основных свободах
человека 1995 г. <1> (ст.
5);

д) Конвенция против пыток и других
жестоких, бесчеловечных или унижающих
достоинство видов обращения и наказания
1984 г. <1> (ст. 14);

е) Международный пакт о гражданских и
политических правах 1966 г. (ст.
9);

ж) Римский статут Международного
уголовного суда 1998 г. <1> (ст. 85);

з) Свод принципов защиты всех лиц,
подвергаемых задержанию или заключению
в какой бы то ни было форме, 1988 г. (принцип
6) и некоторые другие;

3) Гражданский кодекс РФ(ст.
151,1064;1070$1099; 1100; 1101). В
соответствии со ст. 1064 ГК вред, причиненный
личности или имуществу гражданина, а
также вред, причиненный имуществу
юридического лица, подлежит возмещению
в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вред, причиненный правомерными действиями,
подлежит возмещению только в случаях,
предусмотренных законом;

4) Гражданский процессуальный кодекс
РФ(ст.
3,4,131;
132 и др.), устанавливающий порядок искового
производства при разрешении
гражданско-правовых вопросов, возникающих
в рамках рассматриваемого института;

5) Уголовно-процессуальный кодекс РФ(ст.
133-139УПК РФ), нормы которого установили
условия, основания и порядок возмещения
ущерба гражданам, пострадавшим от
незаконных действий в сфере уголовного
судопроизводства, и порядок устранения
последствий причиненного морального
вреда;

Предлагаем ознакомиться:  Как можно вернуть айфон в течение 14 дней

6) ЗаконРСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 «О
реабилитации жертв политических
репрессий»<1>, регламентирующий
порядок и пределы возмещения ущерба
гражданам, подвергшимся репрессиям в
сфере уголовного или административного
судопроизводства по политическим
мотивам;

7) Федеральный законот 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об
оперативно-розыскной деятельности»
и некоторые другие законы, разрешающие
вопросы возмещения ущерба лицам в
процессе осуществления определенных,
специальных видов деятельности или
применительно к отдельным категориям
граждан;

Право обжалования в уголовном процессе

8) Постановление Пленума Верховного
Суда РФ от 29.11.2011 N 17 (ред. от 02.04.2013)»О
практике применения судами норм главы
18 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации, регламентирующих
реабилитацию в уголовном судопроизводстве»
.

Перечисленные законодательные акты
создали прочную правовую основу для
возмещения ущерба гражданам и юридическим
лицам, пострадавшим от незаконных или
необоснованных действий в сфере
уголовного судопроизводства.

Таким образом, реабилитация- уголовно-процессуальный институт,
состоящий из правовых норм, которые
регулируют основания, условия и порядок
восстановления в правах и свободах
подозреваемого, обвиняемого, подсудимого
или осужденного в связи с причинением
им вреда незаконными или необоснованными
действиями органа дознания, дознавателя,
следователя, прокурора или суда.

Однако реабилитация представляет собой
не только институт уголовно-процессуального
законодательства, но и особое производство
в уголовном процессе.

Реабилитация — особое производство в
российском уголовном процессе,
заключающееся в правоотношениях и
деятельности всех его участников при
определяющей роли дознавателя,
следователя, прокурора или суда по
возмещению имущественного ущерба,
устранению последствий или компенсации
морального вреда, причиненного незаконными
или необоснованными действиями
государственных органов и должностных
лиц, осуществляющих уголовное
судопроизводство.

Стадии возбуждения уголовного дела.

В уголовно-процессуальном законе и
теории уголовного процесса четко
выделяются две крупные части: досудебное
и судебное производства, которые
существенным образом отличаются друг
от друга по самым разнообразным параметрам
(признакам, свойствам, доминантам). В
принципе следует выделять как минимум
три части.

В третью часть должны входить
особые производства. При этом мы не
исключаем возможность подразделения
уголовно-процессуального законодательства
и уголовного судопроизводства на более
детальное деление. Данный вывод обусловлен
тем, что, с одной стороны, в эту структуру
«не вписывается» уголовный процесс
основных зарубежных государств, а с
другой стороны, преподаватели обязаны
знакомить студентов с принципиальными
институтами ведущих в экономическом и
правовом плане государств.

Досудебное отечественное уголовное
судопроизводство включает в себя две
стадии: возбуждение уголовного делаипредварительное расследование
преступлений (уголовных дел).

Возбуждение уголовного дела- первая
и обязательная стадия уголовного
процесса, которая предшествует
производству по уголовному делу в других
стадиях уголовного судопроизводства
<1>. Возбуждение дела как самостоятельная
стадия процесса имеет собственные
непосредственные задачи, особый круг
участников, свои временные пределы,
специфические уголовно-процессуальные
действия и правоотношения,
уголовно-процессуальные решения и
соответствующие документы.

Думается, что и в этом случае рассматриваемая
стадия уголовного судопроизводства не
теряет своего первоначального характера
в силу общего определения понятия
уголовного процесса.

1) обнаружении деяний с признаками
совершенных или подготавливаемых
преступлений;

2) определении правовых оснований для
принятия решений и их юридических
последствий;

3) предотвращении форм досудебного
уголовно-процессуального производства
(дознания или предварительного следствия),
когда в них отсутствует объективная
необходимость.

Участники уголовного процесса,
непосредственно решающие задачи в
стадии возбуждения уголовного дела.К ним относятся орган дознания,
дознаватель, начальник подразделения
дознания, следователь, руководитель
следственного органа и в ограниченных
пределах прокурор и судья районного
суда. Ограниченность деятельности
прокурора по надзору определяется тем,
что лица, перечисленные выше, ставят
его в известность о возбуждении уголовного
дела путем направления ему копии
постановления.

Судья принимает участие
в этой стадии также в ограниченных
пределах, когда участники уголовного
процесса обжалуют решения органа
дознания, дознавателя, следователя,
руководителя следственного органа об
отказе в возбуждении уголовного дела
или в возбуждении уголовного дела в
отношении конкретного лица или когда
эти решения затрудняют доступ граждан
к правосудию.

Судье (или суду как коллегиальному
органу) уголовно-процессуальным законом
не предоставлено право возбуждать
уголовное дело, поскольку это решение
так или иначе связано с реализацией
функции обвинения (уголовного
преследования).

В рассматриваемой стадии уголовного
судопроизводства принимает участие
такой специфический участникуголовного процесса, как заявитель,
т.е. лицо, сообщающее о подготавливаемом
или совершенном преступлении.

Данная стадия отличается от других
стадий уголовного судопроизводства
сроками производства.

В этой стадии существуют процессуальные
действия и специфические правоотношения.В частности, для этой стадии уголовного
процесса характерно производствопроверочных действийи, следовательно,
специфических уголовно-процессуальных
отношений, которые наиболее ярко
проявляются во взаимоотношениях с
заявителем, населением и со средствами
массовой информации.

Предлагаем ознакомиться:  Полный перечень документов для приватизации дачного участка

Наконец, в этой стадии принимаются
только ей присущие решения, которые
оформляютсясоответствующими
документами(постановлениями о
возбуждении уголовного дела или об
отказе в возбуждении уголовного дела
и т.д.).

Таким образом, возбуждение уголовного
дела- обязательная и первоначальная
стадия уголовного процесса, заключающаяся
в правоотношениях и деятельности всех
его участников при определяющей роли
органа дознания, дознавателя, начальника
подразделения дознания, следователя,
руководителя следственного органа при
ограниченном контроле прокурора (за
деятельностью органов следствия) и суда
по установлению наличия или отсутствия
фактических и юридических оснований
для начала производства предварительного
расследования или судебного разбирательства
по делам частного обвинения (при
определяющей роли мирового судьи).

Социально-правовое значение стадии
возбуждения уголовного дела определяется
следующими обстоятельствами.

Во-первых, своевременное, законное и
обоснованное возбуждение уголовного
дела обеспечивает незамедлительное
реагирование на каждое преступление и
немедленное начало установления
фактических его обстоятельств и лиц,
совершивших это преступное посягательство.
В то же время возбуждение уголовного
дела без достаточных к тому оснований,
а также незаконный или необоснованный
отказ в возбуждении уголовного дела
являются грубейшими нарушениями
надлежащей процессуальной процедуры
и наносят иногда непоправимый ущерб
охране прав, свобод и законных интересов
человека и гражданина, интересам общества
и государства.

Во-вторых, акт возбуждения уголовного
дела определяет границу между
непроцессуальной деятельностью по
обнаружению преступлений и совершивших
их лиц специальными методами (мероприятиями
оперативно-розыскной деятельности) и
процессуальной деятельностью по
установлению фактических обстоятельств
совершения преступлений и виновности
лиц, их совершивших. Это значение
обусловлено тем, что не всякая
оперативно-розыскная информация может
выступать в качестве уголовно-процессуальных
доказательств.

В-третьих, этот акт служит правовым
основанием для производства следственных,
судебных и иных процессуальных действий
и принятия процессуальных решений по
существу уголовного дела, а также для
применения к участникам уголовного
процесса мер уголовно-процессуального
принуждения.

1) не допускать в уголовное судопроизводство
правонарушения, не влекущие за собой
уголовной ответственности и уголовного
наказания;

2) сосредоточить усилия государственных
органов и должностных лиц, осуществляющих
уголовное судопроизводство, на борьбе
именно с преступлениями, на контроле
над состоянием преступности в стране
<1>.

Обвиняемого и предъявление обвинения.

Предварительное расследование в
уголовном процессе осуществляется в
целях своевременного и эффективного
установления фактических обстоятельств
совершения преступления и виновности
конкретного лица (или лиц). С момента
решения этих задач уголовное
судопроизводство приобретает особую
направленность в силу появления
обвиняемого — одного из основных его
участников.

В случае привлечения лица
в качестве обвиняемого в полной мере
реализуется уголовно-процессуальная
функция обвинения (уголовного
преследования) в стадии предварительного
расследования. Таким образом, привлечение
лица в качестве обвиняемого должно быть
закономерным итогом производства
системы следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий по
уголовному делу <1>.

Привлечение лица в качестве обвиняемого
тесно связано с понятием привлечения
к уголовной ответственности. Однако
эта взаимосвязь вряд ли дает право для
отождествления этих понятий, как это
делают некоторые авторы, на что совершенно
обоснованно указывается в правовой
литературе <1>. Справедливости ради
следует отметить, что такое отождествление
допускается в действующем
уголовно-процессуальном законодательстве
(например, в ст.
225УПК). Между тем эти правовые акты
(привлечение в качестве обвиняемого и
привлечение к уголовной ответственности)
имеют различную правовую природу.

Уголовная ответственность является
уголовно-правовым понятием и институтом.
Сущностью уголовной ответственности
в правовом государстве в самом общем
виде является правоотношение, одной
стороной которого является лицо,
совершившее преступление и обязанное
понести или претерпеть в связи с
совершенным преступлением определенные
правоограничения, а другой — государство,
имеющее право публичного осуждения
виновного и определения ему законного,
обоснованного и справедливого наказания
<1>.

Известно, что это правоотношение
возникает в момент совершения преступления.
Таким образом, не органы государства,
а закон возлагает на виновного уголовную
ответственность. Суд своим обвинительным
приговором, вступившим в законную силу,
констатирует лишь наличие уголовно-правового
отношения и от имени государства
возлагает на виновного наказание.

В то же время общепризнанно, что общим
объектом всей совокупности
уголовно-процессуальных правоотношений
является рассмотренное выше
уголовно-правовое отношение. В связи с
этим привлечение лица в качестве
обвиняемого является процессуальным
понятием и представляет собой лишь
наличие притязаний государства на
реализацию своего права на публичное
порицание виновного и наложение на него
определенных уголовным законом
правоограничений.

Привлечение лица в качестве обвиняемого
в стадии расследования означает только
предварительное определение содержания
уголовно-правового спора между
государством и обвиняемым, но не
предполагает автоматического признания
последнего виновным, преступником. По
этой причине привлечение лица в качестве
обвиняемого знаменует лишь один из
этапов реализации уголовно-правового
института привлечения лица к уголовной
ответственности. Именно на этом базовом
положении основывается принцип презумпции
невиновности.

Предлагаем ознакомиться:  Имеет ли право свидетель не явиться в суд

1) собственно привлечения лица в качестве
обвиняемого;

2) предъявления обвинения;

3) допроса обвиняемого.

Однако каждая из перечисленных составных
частей является относительно
самостоятельной, поскольку представляет
собой процессуальный акт, имеющий
собственное содержание.

Привлечение лица в качестве обвиняемого- уголовно-процессуальное действие
(акт, решение), заключающееся в вынесении
следователем постановления о привлечении
лица в качестве обвиняемого при наличии
достаточных доказательств для обвинения
лица в совершении преступления (ст.
171УПК). В указанных в законе случаях
это решение может принимать дознаватель
(ст.
224УПК).

Материальным основанием привлечения
лица в качестве обвиняемогоявляется
совокупностьдостаточных доказательств,
дающая основание для обвинения лица в
совершении преступления и предъявления
ему обвинения (ст.
171УПК).

Процессуальным основанием привлечения
лица в качестве обвиняемоговыступает
постановление о привлечении его в
качестве обвиняемого. Именно с момента
вынесения (составления) этого постановления
в уголовном процессе появляется
обвиняемый.

1) о наличии собственно деяния, по поводу
которого возбуждено уголовное дело;

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcopyrightru

2) о наличии в деянии обвиняемого состава
преступления, поскольку основанием
уголовной ответственности является
совершение деяния, содержащего все
признаки состава преступления (ст.
8УК);

3) об отсутствии обстоятельств, исключающих
производство по уголовному делу (ст.
24УПК);

4) об отсутствии обстоятельств, требующих
особого производства в виде применения
к конкретному лицу принудительных мер
медицинского характера.

1) события преступления;

2) формы и вида вины лица и мотивов
совершения преступления;

3) обстоятельств, характеризующих
личность обвиняемого;

4) характера и размера вреда, причиненного
преступлением;

5) отсутствия обстоятельств, влекущих
за собой освобождение от уголовной
ответственности или наказания.

При решении вопроса о привлечении
конкретного лица в качестве обвиняемого
следователь должен учитывать процессуальные
правила и условия его принятия,
обусловленные в основном различными
иммунитетами (судейским, депутатским,
дипломатическим и т.д.). Эти правила и
условия выступают в качестве дополнительных
процессуальных гарантий для определенных
категорий граждан и иных лиц.

1) подтверждает каждый элемент и признак
состава преступления;

2) приводит его к однозначному выводу о
виновности конкретного лица.

Вопрос о характере выводов следователя
о виновности лица к моменту его привлечения
в качестве обвиняемого относится к
числу дискуссионных. Некоторые авторы
полагают возможным привлечение лица в
качестве обвиняемого на основе
доказательств, свидетельствующих о
вероятности его виновности <1>.

Такой
подход явно не содействует выполнению
положений закона о недопустимости
привлечения в качестве обвиняемых
невиновных лиц (ст.
6УПК). Другие авторы справедливо
обосновывают мнение о том, что привлекать
лицо в качестве обвиняемого можно лишь
при наличии доказанной, т.е. достоверно
установленной, виновности лица в
совершении преступления <2>.

При этом
нужно иметь в виду, что какой бы высокой
ни была степень убежденности следователя
в виновности привлекаемого в качестве
обвиняемого лица, сформулированное им
обвинение представляет собой лишь
версию стороны обвинения, которая в
соответствии с уголовно-процессуальным
законом обязана расследовать уголовное
дело всесторонне, полно и объективно
(ст.
73УПК).

Состязательные начала уголовного
процесса не отрицают, а предполагают
всесторонность, полноту и объективность
предварительного расследования, что
неоднократно было подтверждено
многочисленными решениями Конституционного
Суда РФ и Верховного Суда РФ.

Весьма важным является момент (срок,
период) привлечения лица в качестве
обвиняемого. Закон не устанавливает и
не может по объективным причинам
установить специальный срок, т.е. момент
привлечения лица в качестве обвиняемого.
Этот момент определяется следователем
(дознавателем) исходя из следственной
ситуации, особенностей конкретного
уголовного дела, а также объема и качества
собранных обвинительных и оправдательных
доказательств.

При этом следует иметь в виду, что излишне
поспешное (скорое), преждевременное
привлечение лица в качестве обвиняемого
может повлечь за собой незаконность и
необоснованность этого акта и примененных
к лицу на его основании правоограничений
в виде мер уголовно-процессуального
принуждения. Результатом такого
поспешного решения бывает, как правило,
реабилитация обвиняемого.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

В то же время неоправданно запоздалое
(искусственно затянутое) вынесение
постановления о привлечении лица в
качестве обвиняемого нарушает его право
на защиту, препятствует проверке версий
защиты, игнорирует процессуальные права
потерпевшего и гражданского истца,
гражданского ответчика и, следовательно,
препятствует всестороннему, полному и
объективному исследованию обстоятельств
уголовного дела.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector