Как участвовать в тендерах начинающему

Кто имеет право участвовать в торгах

Согласно ст. 448 ГК РФ тендеры могут быть открытыми, закрытыми и с ограничением для участников. У них разные требования к участникам:

  • В открытом тендере может принять участие любое физическое или юридическое лицо. Исключение — компании с частичной господдержкой.
  • Круг участников закрытых торгов определяется заказчиком. Он рассылает приглашения на участие только тем компаниям, в сотрудничестве с которыми заинтересован.
  • В торгах с ограничением смогут поучаствовать только компании, которые соответствуют требованиям проведения тендера. Таким требованием может быть наличие определенного сертификата или разрешения на деятельность, наличие специального оборудования и т. д.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут подать заявку на любой тендер, если они проходят по требованиям. Физические лица не смогут участвовать в торгах, если для выполнения заказа понадобятся помощники (сотрудники).

Пример: Компания «Рога и Копыта» опубликовала тендер на поставку пяти тонн оленьих шкур. Принять участие в таких торгах смогут только ИП и юрлица с сотрудниками, которые смогут выполнить заказ по всем правилам и точно в срок.

Заказчик уплачивает за физлиц НДФЛ и НДС в тендерах
Если контракт заключается с физлицом, заказчик должен уплатить НДФЛ и НДС. В таком случае сумма контракта уменьшится на размер этих взносов — 13% и 20% соответственно.

Участие в тендерах чаще всего платное. Сумма зависит от площадки, на которой проводятся торги. На некоторых площадках оплата разовая – только при аккредитации. Есть ЭТП, в которых плата взимается, только если сумма контракта превышает определенный лимит. Некоторые площадки берут плату только с победителя.

Для подтверждения состоятельности компании-исполнителя иногда требуется обеспечение заявки – определенная сумма, обычно 0,5–5% от цены заказа. Ее участник должен выплатить при подаче заявки.

Пример: Компания проводит тендер по закупке электрических мостовых подвесных кранов. Сумма контракта – 17 298 000 ₽. Для участия в аукционе участники должны внести обеспечение заявки – 86 490 ₽.

Финансовое обеспечение заявки для тендера
Финансовое обеспечение заявки обычно возвращается всем участникам, кроме победителя тендера.

Можно разобраться во всех тонкостях и участвовать в тендерах самостоятельно, а можно обратиться к специалистам. Они окажут помощь в участии в тендере на всех его этапах. Услуги предоставляют как специализированные компании, так и частные лица. Объявления от частников можно найти на досках объявлений, однако есть риски нарваться на мошенника или некомпетентного специалиста. Лучше воспользоваться услугами специализированных фирм.

Цены на комплексное тендерное сопровождение варьируются от 5 000 ₽ до 30 000 ₽ в зависимости от количества ежемесячных заявок на участие. В любом случае это будет дешевле, чем нанимать отдельного сотрудника в штат.

В общем, если вы участвуете в торгах впервые и боитесь ошибиться или у вас нет времени на поиск тендеров и оформление документов, лучше воспользоваться услугами по сопровождению тендеров.

Выгода от участия в тендерах

Процедура участия в тендерах имеет свои особенности, каждый из видов такого конкурса — свои достоинства и недостатки.

Преимущества участия в таких мероприятиях следующие:

  • подразумевается честная борьба между конкурентами, т. к. выбор исполнителя на конкурсной основе располагает к этому;
  • вероятность заключить рентабельный контракт;
  • возможность сделать имя организации более узнаваемым на рынке (следует учесть, что если организация участвует в интересных торгах, то её контактная информация останется у заказчика);
  • расширение сферы влияния и сотрудничества;
  • вероятность в дальнейшем получать госзаказы;
  • прозрачность открытых тендеров;
  • возможность принимать участие в мероприятии через электронные площадки.

Стоит помнить, что для развития бизнеса важна не только победа в тендере. Само участие в процедуре может послужить для конкурсантов стимулом к дальнейшему развитию.

У любого явления и процесса есть свои недостатки, это касается и участия в тендерах.

Так среди недостатков тендеров можно назвать следующие:

  1. Сложность процедуры (чем серьёзнее запрос, тем меньше шансов выиграть). К сожалению, существуют примеры составления документации под организатора-фаворита.
  2. Иногда участникам приходится значительно снижать стоимость своих услуг (например, при запросе цен). Победа в тендере достаётся тому, кто согласен пойти на значительные уступки в цене, т. е. вынужден отказаться от чистой прибыли по тендеру.
  3. Существуют риски неисполнения заказа.
  4. Сговор потенциальных поставщиков с целью демпинга, т. е. максимального снижения цены контракта.

В связи с тем, что проведение тендеров (и участие в подобных мероприятиях) становится всё более популярной процедурой для субъектов экономической сферы, растёт и количество информации об этой процедуре. Участники данной процедуры, осознанно или нет, порождают разного рода мифы о тендерных отборах, некоторые из которых получили широкое распространение.

Самые распространённые мифы о тендерах:

  1. В России «всё продаётся», а значит, и при организации тендеров возможны махинации. Конечно, этот миф появился не на пустом месте. Однако в последнее время антимонопольная служба в этом направлении функционирует активнее, в связи с чем стало сложнее осуществлять противозаконные действия.
  2. Не у кого искать защиты, если противозаконные действия всё же имели место. На самом деле ФАС может пересмотреть результаты тендера, если есть доказательства недобросовестности заказчика.
  3. Предложения новичков не будут рассмотрены и приняты. Если исполнитель-новичок сможет предложить «аппетитные» для заказчика условия и вся документация будет в порядке, то он сможет составить реальную конкуренцию известным компаниям.
  4. Заказчик нередко затягивает с оплатой контракта. Если это действительно произошло, исполнитель вправе обратиться в ФАС для разрешения спорной ситуации.
Предлагаем ознакомиться:  Подали апелляционную жалобу что дальше

Какие документы нужны для участия в тендере

Коммерческие торги проходят по правилам заказчика, он самостоятельно определяет список необходимых документов. Поэтому перед тем как участвовать в тендере, внимательно изучите условия и требования.

Чаще всего торги проходят в электронном виде, поэтому первое, что понадобится для участия в торгах, — это электронная цифровая подпись. Ее можно приобрести в удостоверяющем центре торговой площадки для участия в тендерах. Срок изготовления ЭЦП — 1–3 дня.

Для покупки ЭЦП понадобятся:

  • уставные документы – для юрлиц, паспорт гражданина РФ – для ИП, физлиц;
  • выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося за ЭЦП.

Электронная цифровая подпись наделяет документ юридической силой, позволяет идентифицировать участника торгов на площадке.

Важно! ЭЦП, предназначенные для участия в госзакупках, не подходят для коммерческих торгов. Перед тем как приобрести подпись, убедитесь, что она будет действовать на конкретной площадке.

Кроме приобретения ЭЦП, нужно будет собрать документы для участия в тендере и подготовить заявку.

В стандартный пакет входит:

  • заявка — форма обычно прикреплена к тендерной документации;
  • сведения об участнике;
  • предложение по исполнению заказа.

Дополнительно могут запросить сертификаты, лицензии, разрешения. Все документы подаются в электронном виде с подписью ЭЦП.

Как участвовать в тендерах начинающему

Сроки подачи заявки тоже определяются заказчиком и прописываются в правилах тендера. На электронную площадку документы приходят сразу же после отправки.

Для участия в тендере следует подготовить ряд документов. Однако те организации или ИП, что впервые планируют своё участие в подобном мероприятии, далеко не всегда имеют представление, какого рода бумаги надо собрать. Однако беспокоиться не о чем, т. к. все требования к предъявляемым документам указываются в тендерной (конкурсной) документации.

Способы извещения о проведении мероприятия:

  • если тендер открыт для всех желающих принять в нём участие, все документы от заказчика (вместе с извещением) размещаются в Единой информационной системе (ЕИС).
  • в том случае, если организуется закрытая форма мероприятия, конкурсная документация рассылается заказчиком непосредственно потенциальным участникам.

Тендерная документация содержит следующие сведения:

  • требования к объекту закупки;
  • требования к конкурсантам;
  • требования к заявкам и их обеспечению;
  • критерии оценки заявок;
  • сроки и порядок проведения тендера;
  • проект контракта.

В тендерной документации в обязательном порядке указывается адрес, по которому принимаются заявки потенциальных поставщиков

Как участвовать в тендерах начинающему

Для участия в тендере необходимо представить такие документы:

  • заявку на участие в тендере (составляется в свободной или разработанной организатором форме);
  • сведения о себе (участие в предыдущих проектах, финансовые и технологические возможности);
  • предложение для участия в тендере;
  • нотариально заверенную копию идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
  • свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • справку об отсутствии претензий со стороны ФНС;
  • сведения о финансовом состоянии предприятия за последний отчётный период (квартал, полугодие, год);
  • опись документов в пакете.

Свидетельство о постановке на учёт физического лица в налогов органе — один из документов, предъявляемых в составе тендерной документации

Условия и правила участия в тендерном отборе

Проводить тендеры могут не только государственные заказчики и коммерческие организации, но и владельцы прав на имущество. Принимать участие в подобных мероприятиях вправе как юридические, так и физические лица, имеющие возможность исполнить свои обязательства. Но как показывает жизнь, участниками тендерных отборов со стороны исполнителей становятся крупные компании.

Как было отмечено выше, физическое лицо вправе участвовать в заинтересовавшем его тендере. Законодательство это не запрещает, предъявляя единые правила для всех исполнителей.

Однако реальность такова, что физические лица редко побеждают в подобных процедурах. К тому же организатор обладает правом ограничивать круг претендентов на участие в тендере. Исключением могут быть лишь малобюджетные закупки, не представляющие интереса для крупных компаний.

Согласно законодательству, физлицам доступны лишь те тендеры, которые имеют отношение:

  • к разработке, наполнению сайтов и другим проектам в сети;
  • к репетиторству и прочим образовательным услугам;
  • к изготовлению сувениров и украшений ручной работы;
  • к услугам нотариусов, переводчиков, фотографов;
  • к ремонту (от техники до помещений);
  • к поставке продукции собственного производства.

В связи с этим для физлиц возникают риски участия в тендерах, среди которых можно обозначить следующие:

  • невозможность внесения обеспечения по контракту;
  • отклонение заявки по причине необходимости лицензирования отдельных видов деятельности, что недоступно рядовому гражданину;
  • недопущение к участию в закупках, связанных с проведением опасных работ.
Предлагаем ознакомиться:  Что делать если приставы не пытаются взыскать алименты

Поставка товаров законодательством рассматривается как предпринимательская деятельность, поэтому лицо, имеющее статус ИП, может участвовать в тендерах.

Это уникальный список

  • запрашиваемая документация должна соответствовать предъявляемым в этом случае требованиям;
  • ИП должен подтвердить свою финансовую состоятельность.

Как участвовать в тендерах начинающему

Предпринимателю (как и остальным участникам процедуры) следует заранее подготовиться к мероприятию. Недостаточно просто объявить о своём намерении участвовать в тендере, т. к. в этом случае вряд ли есть возможность получить положительный ответ от заказчика.

Как участвовать в тендерах новичку: пошаговая инструкция

Процедура участия в тендере для новичков аналогична процедуре участия опытных исполнителей.

Инструкция включает в себя следующие шаги:

  1. Поиск подходящего тендера.
  2. Заказ электронной подписи.
  3. Аккредитацию на торговой площадке.
  4. Перевод денег на счёт.
  5. Оформление заявки.
  6. Подачу заявки.
  7. Процедуру торгов (рассмотрение заявки, прохождение мероприятия, определение победителя).
  8. Заключение контракта.

Рассмотрим подробнее каждый этап.

Многие субъекты экономической сферы интересуются, как и где можно подыскать подходящий тендер. В этом нет ничего сложного, однако следует чётко определить, какие именно тендеры вас интересуют.

Как участвовать в тендерах начинающему

Алгоритм участия в торгах выглядит следующим образом:

  • поиск тендеров;
  • аккредитация на площадке;
  • подготовка документов и подача заявки;
  • процедура торгов;
  • результаты.

Рассмотрим подробнее каждый пункт.

Для того чтобы найти подходящий заказ, нужно мониторить электронные торговые площадки и сайты. Всего в России насчитывается около 6 000 коммерческих площадок, где проводятся закупки. Просмотреть все площадки вручную невозможно. Есть специальные сервисы (как платные, так и бесплатные), которые объединяют тендеры со всех этих площадок в единую базу и облегчают поиск.

Платные сервисы для поиска тендеров: Контур.Закупки, Тендерплан, Seldon

Бесплатные сайты: ЕИС (Единая информационная система), Бикотендер, My-Tender

Поиск тендеров в поисковых системах
Найти сайты, где проводят тендеры, можно и в поисковых системах по соответствующему запросу.

Когда нужный заказ найден, пройдите аккредитацию на площадке, где он размещен.

Не забудьте прикрепить все необходимые документы и заверить их ЭЦП.

Составьте заявку, приложив к ней необходимые документы. Чаще всего заказчики требуют стандартный пакет документов, поэтому после участия в 2–3 тендерах, на подготовку бумаг будет уходить минимум времени.

При подаче заявки обратите внимание на следующие моменты:

  • Условия контракта. Посмотрите, устраивают ли вас сроки оплаты и исполнения договора, есть ли возможность отказа от заключения сделки.
  • Наличие необходимых документов. Иногда требуются выписки, которые нужно заказывать заранее, поэтому проверьте, все ли документы у вас на руках.
  • Соответствие условиям тендера. Организаторы торгов могут выставить такие условия, из-за которых не все компании смогут участвовать в торгах, например, определенный опыт работы, количество сотрудников в штате и т. д.

Шаг 4: торги

После подачи заявки начинается процедура торгов. Она может проходить при непосредственном участии поставщика товаров/услуг, так и без него – все зависит от вида тендера. Например, при проведении аукциона участники в онлайн-режиме предлагают свою цену, а при запросе цен/котировок заказчик сам выбирает, с кем будет сотрудничать.

С победителем тендера заключается контракт. Все условия контракта оговорены в тендерной документации, однако организатор торгов в одностороннем порядке может отказаться от заключения контракта.

Пример: Компания «Олимп» проводила тендер в виде аукциона на закупку офисной мебели. На участие была подана только одна заявка, которая, соответственно, одержала победу без торгов. Заказчик отказался от заключения контракта, так как посчитал, что ему невыгодно закупать мебель по заявленной цене, которая была, по его мнению, завышена.

Важно! Если вы проиграли, но считаете, что торги прошли некорректно, подайте жалобу в ФАС. Ссылайтесь в жалобе на п.3 ч.1 ст. 17 № 135-ФЗ. Такие обращения ФАС рассматривает в течение 30 дней.

Очень важное правило, о котором должен помнить каждый — корректное оформление всех документов.

Что это значит{q} Как правило, этот вопрос оговорен в тендерной документации. Все бумаги должны быть оформлены и заполнены в соответствии с требованиями заказчика. Готовую заявку участник должен отправить с помощью средств электронной торговой площадки. У каждого участника она должна быть в единственном экземпляре.

Заявки на участие в открытом конкурсе принимаются до времени, указанного в тендерной документации. Если сроки подачи заявки не соблюдены, к заявке не открывается доступ, следовательно, ознакомиться с содержанием невозможно. Несостоявшимся открытый конкурс признается в том случае, если подана только одна заявка или вовсе ни одной.

Пройдя обучающий курс Госзаказ, Вы с легкостью сможете ориентироваться в любом виде закупок и продуктивно участвовать государственных торгах.

Обучающий онлайн-курс по участию в торгах

Пройти курсСкидки!

Порядок участия в электронном аукционе также включает в себя подачу заявок на первом этапе. Они принимаются сразу же после того, как на площадке было размещено извещение о закупке. Главное условие – аккредитация компании на ЭТП.

Как участвовать в тендерах начинающему

Для того, чтобы заявка была принята, необходимо ее подготовить в соответствии с требованиями технической документации. Оператор ЭТП подтверждает получение заявки и присваивает ей порядковый номер, который сообщает участнику тендера. Эта операция занимает не больше часа.

Заявка возвращается, если:

  1. от одной компании пришло более одной заявки: в этом случае возвращаются все, и после участник имеет право подать одну из них;

  2. документы не подписаны электронной подписью или это сделано неправильно;

  3. документы поданы не вовремя;

  4. аккредитация участника на ЭТП подходит к концу менее, чем через 3 месяца;

  5. участник не предоставил обеспечение заявки.

Предлагаем ознакомиться:  Как подать на сотрудников дпс в прокуратуру

Заявка может быть возвращена компании только по причинам, изложенным в ФЗ №44. Более того, оператор ЭТП должен обязательно сообщить основания возврата или какие требования закона нарушены. Отозвать заявку самостоятельно можно до момента окончания подачи заявок. Для этого нужно просто отправить уведомление оператору ЭТП.

Если заявку отозвать не успели, но необходимость участвовать в электронном аукционе отпала, участник может не подавать ценовые предложения в ходе торгов.

Первую часть заявки, которая содержит согласие компании на выполнение всех требований тендерной документации, оператор ЭТП отправляет Заказчику не позднее одного рабочего дня, следующего после даты окончания приема. Он же несет ответственность за сохранность и конфиденциальность документов.

Процедура проведения тендеров различается в зависимости от их формы. Ниже мы расскажем о том, как принять участие в самом популярном виде торгов — электронном аукционе.

Где искать тендеры

Электронный аукцион — это закупка товаров, работ или услуг, которая осуществляется в электронной форме на электронной торговой площадке (ЭТП). На сегодняшний день таких площадок восемь:

  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
  • Единая электронная торговая площадка;
  • Российский аукционный дом;
  • ТЭК — Торг;
  • Электронные торговые системы;
  • Сбербанк — Автоматизированная система торгов;
  • РТС — тендер;
  • Электронная торговая площадка ГПБ.

Вся информация о предстоящих тендерах публикуется в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Кроме того, сведения дублируются и на упомянутых выше ЭТП.

Поработать в «Контур.Закупках» бесплатно

Для участия в электронном аукционе, необходимо получить сертификат электронной подписи и аккредитоваться на ЭТП, на которой проводится закупка.

Сертификат подписи можно получить в любом удостоверяющем центре, аккредитованном на соответствие требованиям федерального закона № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Но выбирая УЦ, убедитесь, что у него есть все необходимые лицензии, сертификаты. Наличие круглосуточной техподдержки будет несомненным плюсом.

Для получения сертификата УЦ обычно требуют:

  • паспорт уполномоченного лица или руководителя организации;
  • заявление на выпуск сертификата электронной подписи;
  • номер ИНН и СНИЛС;
  • оплаченный платежный документ.

На получение сертификата, как правило, уходит один день.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Для аккредитации на ЭТП ее оператору нужно представить:

  • заявление;
  • копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для физлиц — копию паспорта);
  • копии учредительных документов.

Если от имени участника действует другое лицо, то ему потребуется нотариально заверенная доверенность от участника. Требовать другие документы и информацию заказчик не имеет права.

Как участвовать в тендерах начинающему

В течение 5 рабочих дней с даты, когда поступили документы от поставщика, оператор аккредитует участника электронного аукциона или отказывает в аккредитации.

Открытие спецсчета

Участие в тендерах требует от поставщиков и подрядчиков определенных денежных вложений. Сначала они должны внести денежное обеспечение заявки, а в случае победы — обеспечение исполнения контракта. Это некая страховка на случай, если победитель торгов передумает и не станет подписывать контракт.

Обеспечение заявки на участие в тендерах необходимо перечислять со спецсчета. Его можно открыть в одном из 18-ти банков, которые вошли в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 13.07.18 № 1451-р). Это, в частности, «Сбербанк России», «ВТБ», «Газпромбанк» и др.

Следующий шаг — подача заявки на участие в электронном аукционе.

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть содержит согласие участника на поставку товара на условиях заказчика, а также спецификацию и технические характеристики. Вторая часть заявки содержит сведения об участнике: название организации, ИНН, почтовый адрес и проч.

Поставщик должен подписать заявку своей электронной подписью и подать обе части одновременно из личного кабинета на ЭТП.

Как узнать кто выиграл тендер

Узнать о том, кто выиграл тендер, можно несколькими способами:

  • На ЭТП, где проводился тендер. На большинстве площадок итоги торгов формируются автоматически, а участникам высылается протокол с итогами.
  • Из СМИ. Итоги конкурсов могут быть опубликованы в газете или на сайте. Информацию о том, где и когда будут размещены результаты, заказчик указывает в конкурсной документации.
  • Личным уведомлением. Организаторы коммерческих торгов не обязаны публиковать итоги тендеров в открытом доступе. Иногда победителя уведомляют в индивидуальном порядке.
  • На сайте компании-заказчика в разделах «Закупки» или «Конкурсы».
Как и где узнать результаты участия в тендере
Поиск сведений о тендере в Единой информационной системе в сфере закупок.

После проведения торгов заказчик высылает победителю проект контракта. Обычно проект приходит в течение 5 рабочих дней. Если победителем оказалась ваша фирма, не торопитесь подписывать контракт: внимательно изучите его на соответствие проекту контракта, представленному в тендерной документации. Недобросовестные заказчики могут изменить сроки, цену контракта. Если найдете существенные несоответствия, сообщите об этом организатору торгов.

Если с договором все в порядке, ставьте подпись и отправляйте его обратно заказчику на подписание. В некоторых случаях может понадобиться обеспечение контракта. Это сумма, которую поставщик товаров/услуг переводит заказчику в качестве гарантии исполнения обязательств по договору. Сумму можно перевести из личных средств, или взять банковскую гарантию.

Важно! Банковская гарантия оформляется не сразу, на это может уйти несколько дней. Чтобы не потерять контракт, оформите ее заранее.

С момента, как все вопросы урегулированы, контракт подписан обеими сторонами, можно приступать к выполнению обязательств по договору.

Резюме

https://www.youtube.com/video/8oCmw-A0quE

Принять участие в торгах могут как юридические, так и физические лица. Подготовка аукционной документации не требует каких-то специальных навыков. Понадобится только ЭЦП и регистрация на электронной площадке. Это значит, что выиграть тендер может даже начинающий предприниматель. Если вы все же сомневаетесь в своих силах, воспользуйтесь услугами компаний по сопровождению тендеров. Они помогут подготовить всю необходимую документацию и дадут рекомендации по дальнейшему взаимодействию с заказчиком в случае выигрыша.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector