Какие основания прекращения права собственности на землю

Аннулирование права частной собственности на землю: перечень оснований

Право владения имуществом прекращается при заключении договора дарения, а также в связи со смертью правообладателя. Существуют и другие основания, предполагающие как выплату средств за отказ от права, так и в ряде случаев полную его утрату без компенсации.

Возмездное изъятие

Перечисление денежных средств владельцу земли производится преимущественно после покупки собственности.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ENZZv0rkQ2s

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • выкуп. Передать право собственности можно путем покупки земли, однако сделка должна производится на добровольной основе (ГК РФ, ст. 279). В противном случае процедура может рассматриваться как захват.
  • реквизиция. В случае затопления надела или после разрушительного влияния иного форс-мажорного фактора государство вправе выкупить собственность (ЗК РФ, ст. 51)
  • обмен. Собственник вправе получить взамен меньший или больший участок, за который придется внести вспомогательные средства или получить доплату.

Если изъятие территории производится там, где возведен многоквартирный дом, то после признания его подлежащим сносу территория также теряет собственников (на основании общедолевого распределения). Расселение жильцов производится в рамках предоставления аналогичного жилья.

Что представляет собой прекращение права собственности

Данный процесс реализуется только при учете основных требований законодательства. Он представляет собой процедуру, при которой человек или компания теряют право собственности на определенный участок.

Для принудительного прекращения права требуется наличие определенных оснований.

Кроме добровольного отчуждения существуют ситуации, когда принудительно может лишиться человек права на какой-либо участок. Принудительное прекращение права может происходить в результате разных ситуаций:

  • Возмездное изъятие, осуществляющееся государственными органами или муниципальными властями определенного региона. Вместо земли выплачивается денежная сумма, равная по размеру рыночной стоимости отчуждаемого участка.
  • Изъятие, не предполагающее выплату собственнику какой-либо компенсацией. Данный процесс может выполняться разными кредитными учреждениями или муниципальными властями. Причиной его реализации являются вынужденные обстоятельства.

Основной причиной отчуждения участков является планирование строительства на этой территории. При этом данные объекты должны обладать государственной важностью.

Также изымается земля в ситуации, если она выступала в качестве залога в процессе оформления кредитов, а при этом заемщик не может далее расплачиваться по займу, поэтому кредитная организация вынуждена изъять и продать залоговое имущество для погашения кредита.

Основания принудительного прекращения права собственности на надел

Прекращение права собственности на земельный участок может возникнуть в следующих ситуациях:

  • в результате отчуждения надела самим собственником распоряжение третьего лица;
  • в случае отказа собственника от своих прав в добровольном порядке;
  • по причине изъятия земли у владельца в принудительном порядке, на основании положений федерального законодательства.

В первом случае владелец массива передает права на землю в законном порядке и у третьего лица они появляются только после регистрации сделки в Росреестре. Основания прекращения права собственности на земельный участок – это, такие процедуры, как купля-продажа, мена, дарение.

Какие основания прекращения права собственности на землю

Если не брать в расчёт добровольное отчуждение имущества, которое приводит к прекращению права собственности для одной стороны и возникновению этого права у другой, остаются многочисленные ситуации, которые допускают принудительное прекращение владения участком для собственника.

Из них можно выделить две основные категории. Итак, основания прекращения права собственности на землю это:

  1. возмездное изъятие государством или муниципалитетом, с предоставлением замены или соразмерной оплаты.
  2. Изъятие, не предусматривающее компенсацию в сторону собственника, производимое кредитной организацией или муниципалитетом, т.н. принудительное прекращение прав на земельный участок.

В первом случае прекращение права собственности на земельный участок является вынужденной мерой, обусловленной объективными процессами. Оно устанавливается на федеральном или региональном уровнях и регулируется положениями статей 239, 240 ГК РФ и статьёй 49 ЗК РФ. Законодатель предусматривает недопустимость отказа со стороны собственника, так как данные процедуры ориентированы на глобальные процессы строительства объектов государственной важности и иные аналогичные цели, но при возмещении убытков учитывает малейшие нюансы. В случае реквизиции (п.1,2 ст. 242 ГК РФ), инициативу следует проявить самому собственнику, чтобы добиться компенсации за причинённый ущерб.

Кстати об основаниях возникновения прав мы писали ранее.

Безвозмездное право собственности на земельный участок может быть прекращено при:

  1. арест по решению суда;
  2. конфискация по приговору суда;
  3. изъятие муниципалитетом.

Арест вменяется по инициативе кредитной организации (ст. 24, 56, 126 ГК РФ) или залогодержателя (ст. 349 ГК РФ), обратившихся в арбитраж. Прекращение права собственности наступает в силу требований расчёта за долги. Конфискация (ст.243 ГК РФ) является последствием приговора по уголовному делу за имущественные преступления.

Принудительное изъятие ЗУ муниципалитетом производится за определённые нарушения и регулируется многочисленными нормами статей:

  1. 235, 238, 284-286 ГК РФ;
  2. 29, 45 (п.2), ст. 54, 76 ЗК РФ.

В этом случае администрация действует на основании решения суда, предусматривающего восстановление нарушенного собственником порядка. Соответственно, определяются условия наличия права собственности, оформленного по всем правилам и наличия существенных нарушений в пользовании предоставленными гражданину землями. Под нарушениями понимают следующие инциденты:

  1. существенные нарушения целевого назначения;
  2. не использование, заброшенность ЗУ;
  3. порча верхнего слоя почвы, нарушающая плодородие;
  4. отсутствие признаков начала строительства на землях ИЖС;
  5. нарушение санитарных норм;
  6. причинение вреда экологии и окружающему ландшафту;
  7. нарушение противопожарных норм.
Предлагаем ознакомиться:  Взыскание алиментов в долях и в твердой денежной сумме одновременно

При фактическом доказательстве перечисленных обстоятельств, администрация может получить соответствующее арбитражное решение, допускающее прекращение права собственности в сторону нарушителя. К числу основных доказательств относятся административные акты, составленные специальной комиссией и свидетельства экспертов, оформленные официально.

Право собственности на земельный участок прекращается в случаях описанных выше. Далее разберемся как это происходит. Будет полезным также ознакомиться с правоподтверждающими документами и с процедурой, в случае их отсутствия.

Вопросы, касающиеся прав граждан на земельные участки, регулирует Земельный Кодекс РФ и другие нормативные акты. Согласно ст. 47 ФЗ-66 от 15.04.1998, владельцу сада, огорода или дачи выписывается штраф или предупреждение, если происходит нарушение мер пожарной безопасности, санитарных и эпидемиологических норм, а также действующего законодательства касательно земельных, лесных, и водных ресурсов.

Согласно ЗК РФ (ст. 44), прекращение права собственности на земельный участок происходит в силу следующих обстоятельств:

  • Наложение взыскания на имущество.
  • Отчуждение имущества, которое по закону не может являться собственностью данного гражданина.
  • Выкуп земли под нужды государства и муниципалитета.
  • Изъятие земли, если происходит нарушение законодательства.
  • Реквизиция.
  • Конфискация.
  • Национализация.

По ЗК РФ (ст. 45) прекращение право постоянного бессрочного пользования участком прекращается при следующих обстоятельствах:

  • Фактическое использование земли не соответствует ее назначению.
  • В результате пользования землей снижается ее плодородность или существенно ухудшается экология.
  • Умышленные действия владельца земли, которые приводят к разрушению плодородного слоя за счет применения опасных химикатов. При этом учитывается, какой ущерб был нанесен природным ресурсам и здоровью людей в результате неправильного хранения, перевозки и применения удобрений и других веществ.
  • Несоблюдение правил пользования территорий, которые относятся к особо охраняемым.
  • Отказ предпринимать меры, направленные на улучшение земель и ее защиту от различных пагубных процессов.
  • Земля изымается в пользу государства или муниципалитета.
  • Значительная задолженность по уплате земельного налога.
  • Земля не использовалась по назначению в течение 3-х лет. Сюда не входит период, затраченный на освоения участка, а также экстренные ситуации, когда невозможно проводить какие-либо работы.
  • Временное изъятие земли по причине аварий или природных катастроф, с последующей выплатой возмещения владельцу (реквизиция земли).
  • Иные случаи согласно действующему законодательству.

Закон (ст. 286 ГК РФ) устанавливает следующий порядок:

  • Установление и подтверждение прав владельца садового и дачного земельного участка.
  • Собственник получает предварительно оповещение, что были нарушены правила пользования землей.
  • Правление товарищества в течение 3-х лет выпускает подтверждающие акты, что земля не используется надлежащим образом.
  • Владелец участка дает письменное согласие на отказ от своих прав. Тогда организуются публичные торги с последующей продажей дачи или сада.
  • Если владелец отказывается решить вопрос данным путем, то дело передается в суд.

Принудительное прекращение прав на земельные участки действует по решению суда с момента регистрации лишения указанного права в госорганах. Если право пользования не проходило регистрацию, то гражданин теряет право на участок после вынесения судебного решения.

  • Удостоверение личности (для физических лиц).
  • Документы, подтверждающие право собственности (копия решения местных органов, что ответчику предоставлялась земля).
  • Кадастровый паспорт на участок.

Для юридических лиц дополнительно требуется:

  • Подтверждение госрегистрации.
  • Согласие учредителя организации на отказ от прав.

Собственник лишается возможности использовать землю, после чего осуществляется продажа земли с публичных торгов. Это позволяет передать участок СНТ или другому лицу, которое будет осуществлять за ним надлежащий уход.

Собственнику выплачивается компенсация, которая соответствует стоимости имущества. Возмещению также подлежат участки, которые переходят в собственность государства или муниципалитета. Компенсация не производится в следующих случаях:

  • Недобросовестное отношение к имуществу.
  • Заброшенность участка.
  • Наличие задолженности перед кредиторами.
  • Конфискация по решению суда при совершении собственником преступных действий.

Возмещение убытков со стороны собственника производится в следующих случаях:

  • Если в результате его деятельности снизилось качество земли.
  • Участки были временно заняты.
  • Установлено ограничение прав собственников, пользователей или арендаторов участков.

Заключение

  • Основания прекращения прав на земельный участок прописываются в ЗК РФ.
  • Причиной ограничений прав становятся умышленные действия собственника земли, которые привели к ухудшению качества земли и серьезным экологическим последствиям, а также другие случаи, предусмотренные законодательством.
  • Особые меры воздействия предусмотрены для земель, которые по классификации относятся к особо охраняемым объектам.
  • Ограничение или лишение прав на землю производится при постоянном нарушении действующего законодательства.
  • Понятие отчуждения земли применяется по отношению к собственникам, пользователям и арендаторам участка.
  • Вопросами изъятия земельного участка занимаются местные органы власти.
  • При ненадлежащем соблюдении правил пользования землей собственник получает предупреждение или штраф.
  • Если собственник не устраняет нарушения, а также не дает согласие на отчуждение земли, то вопрос переходит в компетенцию суда.
  • После изъятия земельный участок переходит в собственность государства или продается с публичных торгов.
  • Собственник может получить компенсацию за изымаемую землю и недвижимое имущество.

Список законов

Остались вопросы{q} Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!

Процесс прекращения права собственности

Данная процедура полностью зависит от причины изъятия земли. Для этого выделяются ситуации:

  • Возмездная процедура прекращения права. В этом случае земля предназначается для нужд государства или муниципалитета и является публичной формой собственности. Заблаговременно собственники участков 3 раза предупреждаются о том, что они будут переселены. В третьем уведомлении должна содержаться информация о том, чтобы собственник земли пришел в администрацию для составления соглашения. Желательно принять приглашение, чтобы получить максимальную выгоду от этого процесса. Будет получена рыночная стоимость земли или допускается выбрать новый участок. При удовлетворении всех условий составляется соглашение, а при этом собственник земли может получить не только рыночную стоимость недвижимого имущества, но и компенсацию иных затрат.
  • Безвозмездное изъятие. Если прекращается право собственности на безвозмездной основе, то составляется административными органами специальный акт. В нем указываются разные нарушения, возникающие в процессе использования земли собственниками. На исправление этих нарушений дается некоторое время. К нарушителю применяются определенные меры наказания, выраженные в виде штрафа и предупреждения. Если нарушения не будут исправлены, то через арбитражный суд администрация имеет право лишить человека земли.
  • Изъятие при халатном отношении к земле. Существенным основанием для прекращения права собственности выступает халатное отношение владельца к земельному участку. В этом случае составляется акт обследования территории, где указывается о наличии разных нарушений, которые должен устранить владелец. Если он этого не выполняет, то изымается земля. Это же относится к ситуации, когда земля используется в качестве залога, а при этом владелец относится недобросовестно к своей обязанности расплачиваться по долгам. Оспорить в таких ситуациях изъятие практически невозможно.

Что представляет собой право безвозмездного срочного пользования землей и в чем его особенности вы можете прочесть в этой статье.

Таким образом, прекращение права на конкретный участок может возникать по разным причинам, причем процедура в каждой ситуации обладает своими особенностями.

Предлагаем ознакомиться:  Доверенность в гибдд с указанием отмены утилизации

Если прекращение права происходит в результате разных нарушений, то можно обратиться в суд, если исправить такие нарушения.

Таким образом, прекращение права собственности на разные участки может осуществляться по разным причинам. За этот процесс владелец может получать компенсацию или может не выплачиваться ему какая-либо сумма за землю.

Процедура прекращения права собственности на ЗУ

Для отчуждения права собственности заполняется заявление, которое необходимо в случае добровольного перехода прав к другому лицу. Подать документ в органы государственной власти также нужно при отчуждении права не в пользу конкретного лица, а без него — для формирования отказа без определенных условий (ГК РФ, ст. 236). Закон равным образом допускает выдачу доверенности лицу, которое желает произвести отчуждение права.

Содержание заявления:

  • «шапка». Документ адресуется в орган местной власти, указываются персональные данные обратившегося.
  • основной текст. Указывается ФИО гражданина, площадь участка, адрес расположения, кадастровый номер.
  • основание. Делается отсылка к ЗК РФ, ст. 53, п. 2 о желании отказаться от права.
  • приложения. Перечисляется список прикрепленных документов (правоустанавливающие бумаги).
  • завершение. Ставится подпись и число.

После регистрации такого заявления участок становится бесхозяйным участком, однако он принимается на учет органами местного управления. Право за «отказником» сохраняется в течение 1 года: за этот период собственник может передумать и относительно легко восстановить право владения имуществом (ГК РФ, ст. 234).

При возмездном характере изъятия для муниципальных и государственных нужд, собственник предупреждается трижды о том, что планируется его переселение с занимаемого участка. Последнее уведомление содержит приглашение в местную администрацию для составления соглашения.

Собственнику следует принять приглашение и постараться извлечь максимум полезных вариантов при определении выкупной стоимости ЗУ или выборе нового надела. Здесь нужно учитывать стоимость каждого элемента, входящего в стоимость земли.

Такие расчёты следует провести предварительно, приблизительно определившись с выкупной стоимостью участка. Грамотный собственник не станет форсировать события. Оставив собственные расчёты в стороне, он рассмотрит предложение муниципалитета. Если таковое более привлекательно, чем реальная стоимость земель, вступать в дебаты не следует, а нужно сразу же оформлять соглашение.

Соразмерная выкупная стоимость, равная реальной, предусматривает дополнительные виды оплаты, в виде компенсации затрат на переезд и т.п. Об этом допустимо сообщить уполномоченному лицу.

При занижении реальной стоимости, следует написать уведомление в администрацию, с формулированием причин претензий. Если вопрос не решится в пользу собственника в течение месяца – следует обращаться в суд.

При безвозмездном характере прекращения права собственности административный орган составляет акт о причинении нарушений земле, окружающему ландшафту или установленным нормам использования ЗУ. После составления акта нарушителю выносится предупреждение и штраф, в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях. Для восстановления порядка даётся соответствующий срок.

Собственнику потребуется немедленно среагировать на предупреждение, так как за административным решением последует арбитражное, которое лишит его земель.

Какие основания прекращения права собственности на землю

Руководствуясь положениями выписки из административного акта, следует начать исправлять нарушения. Если пунктов несколько – нужно устранить вначале те, которые можно ликвидировать быстрее всего. Иногда целесообразно начать с устранения тех нарушений, которые «бросаются в глаза», то есть находятся на поверхности.

Если муниципалитет вынес административное решение неправомерно, в течение 10 дней после получения решения, собственник может подать апелляцию в районный суд.

Возмездный характер

Наличие компенсации за утрату права собственности предполагает, что принудительное изъятие, осуществляемое с выкупом, происходит с переводом денежных средств до перехода прав на имущество (ЗК РФ, ст. 55). Дополнительное условие — выплата средств в размерах, соответствующих рыночной стоимости объекта.

Процедура возмещения с выплатой средств:

  • основание. Муниципальные власти формируют законодательное обоснование в виде документа (проекта), в котором указывается место строительства нового объекта.
  • судебное решение. Документы подаются в суд, который выносит постановление об изъятии участка.
    предварительное согласование. С собственником обсуждается механизм передачи земли.
  • ознакомление с суммой компенсации. Обоснование стоимости производится на основании формирования оценочного акта имущества (ЗК РФ, ст. 66), который формируется в произвольной форме.
  • альтернативный тип компенсации. В качестве возмещения может быть выдана земля аналогичной стоимости. Если есть разница в цене, то она компенсируется либо собственником, либо государственным органом.

При определении цены надела обязательно учитываются упущенные выгоды (для собственников, вовлеченных в аграрную деятельность, лесное хозяйство) и издержки, которые несет владелец. Расходы прибавляются к рыночной стоимости и перечисляются гражданину (ЗК РФ, ст. 53). Если собственника не устраивает размер компенсации, то он вправе обратиться в суд.

Конфискация надела производится на основании полученного заявления от потерпевшей стороны. Пример: банк требует финансового возмещения от заемщика, не возвратившего кредит. В документе фиксируется основание для изъятия (ГК РФ, ст. 237), направляемое в суд.

Предлагаем ознакомиться:  Если забрали права за пьянку как вернуть

Алгоритм оформления неоплачиваемого изъятия:

  • формирование иска;
  • вынесение судебного решения;
  • наложение ограничения на пользование землей;
  • отправка уведомления бывшему собственнику;
  • освобождение земли ответчиком;
  • регистрация нового права в Росреестре.

Несмотря на обязательность постановки подписи в уведомлении, собственник участка не имеет права намеренно уклоняться от подписания документа. Максимальное время для постановки подписи составляет 90 суток — затем, если доказан факт сознательного отказа от ознакомления с извещением, производится принудительное изъятие участка.

Основания прекращения права собственности на земельный участок

Если собственник прекратит обрабатывать землю, публично заявит о своем нежелании далее владеть принадлежащим ему участком, то эти действия не могут расцениваться как прекращение права его собственности.

Чтобы официально прекратить свое право на землю, собственник должен подать заявление установленного образца в территориальное подразделение службы Росреестра по месту нахождения надела. В случае отсутствия зарегистрированного в законном порядке права собственности, заявитель обязан приложить имеющиеся у него правоподтверждающие документы на участок. Предоставление кадастрового паспорта не является обязательным условием.

Допустимо представление в органы регистрации заявления и сопутствующих документов почтовым отправлением. Подпись соискателя на отказном заявлении при этом обязательно удостоверяется нотариусом.

В течение 30 дней уполномоченный орган регистрирует аннулирование частного права на земельный надел, о чем заявитель уведомляется письменно. Государственная пошлина за регистрационные действия подобного рода не взимается.

Какие основания прекращения права собственности на землю

После того, как владелец земли официально отказался от права собственности на не, участок переходит в распоряжение городских или муниципальных властей. Поскольку эта процедура является прямым указанием действующего законодательства, то согласия субъекта на получение в собственность отказного надела не требуется.

  • использование земельного надела несоответствующим образом – если участок не разрабатывается на протяжении трех и более лет, либо собственник ведет на земле работы, способные нарушить экологические, санитарные либо агротехнические нормы;
  • выкуп и изъятие участка муниципальными/государственными органами для неотложных нужд – по закону это возможно при необходимости размещения на этой земле объектов федерального или регионального значения либо для обеспечения обязательств страны перед международными партнерами. Акт изъятия сопровождается выплатой собственнику равноценной стоимости земли, которая определяется судом;
  • временное изъятие (реквизиция) – возможна при наступлении форс-мажорных обстоятельств, способных нанести значительный вред населению и государства. Реквизиция предполагает возврат временно изъятого надела по истечении опасных факторов, а при невозможности – компенсацию его рыночной стоимости или иного участка;
  • отчуждение надела, которые в силу требований закона не может принадлежать физическому лицу;
  • конфискация землевладения – производится без компенсации его стоимости и является видом санкции за совершенное преступление.

Гражданское законодательство не позволяет насильственной экспроприации земли у собственника, за исключением случаев, связанных с обращением взыскания на участок.

Если владелец надела является должником по своим финансовым обязательствам и не способен оплатить имеющуюся задолженность, то судебный орган может вынести решение об изъятии недвижимого имущества в качестве исполнения обязательств.

После вступления в силу судебного определения на землю накладывается обременение (арест), и он подлежит реализации службой судебный приставов или передаче в распоряжение взыскателя. Основанием для обращения взыскания на агроучасток являются исполнительные документы, выданные судом.

Ограничение, которое накладывает закон на право изъятия земли в качестве возмещения задолженности – наличие на участке дома, являющегося единственным жильем должника. Если во владении должника имеется дачный или садовый участок, который не используется в коммерческих целях, то его арест и продажа невозможны.

  • несоответствие установленному целевому назначению;
  • неиспользование участка под жилищное строительство или сельскохозяйственное назначение на протяжении трех лет;
  • земельные правонарушения, не устраненные собственником – ущерб плодородию почвы, несоблюдение режима использования земли особого назначения;
  • непроведение мероприятий, нацеленных на улучшение состояния земли и ее защиты от разрушающих природных факторов;
  • неуплата земельного сбора на протяжении двух и более лет подряд.

Консультация

Изъятие земельного участка у собственника ввиду нерационального использования рассматривается, как радикальная мера при систематических и грубых нарушениях земельного и гражданского законодательства. Подобная санкция может применяться по инициативе государственных органов и муниципальных властей после того, как к собственнику будут приняты административные меры в виде штрафа.

https://www.youtube.com/watch{q}v=gXIKVPuv3Bg

Действующее законодательство, хоть и декларирует возможность принудительного аннулирования права собственности на землю ввиду ее ненадлежащего использования, однако не дает однозначного ответа по поводу возмездности или безвозмездности изъятия. По этой причине государственные власти чаще ограничиваются штрафными санкциями и предупреждениями землевладельцев.

Заключение

Аннулирование права собственности на участок не несет неприятных эмоций, если оформляется добровольно, однако иногда собственникам приходится мириться с выносимыми предписаниями судов. Нежелание гражданина соглашаться на изъятие не позволяет затормозить юридическую процедуру, однако лицо имеет право оспорить сумму компенсации, если она существенно занижена. Взыскание долга может быть остановлено только при исполнении нарушенных обязательств перед потерпевшей стороной.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector