Курсовая работа: Опека и попечительство

Правовая сущность опеки и попечительства

Министерство
образования и науки Российской Федерации

Федеральное
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcopyrightru

«Пермский
государственный национальный исследовательский университет»

Колледж
профессионального образования

Курсовая
работа

На тему:
«Правовая сущность опеки и попечительства»

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие опеки и попечительства

.1 Опека и попечительство

.2 Права и обязанности опекунов и попечителей

Глава 2. Порядок и причины возникновение опеки и попечительства

.1 Возникновение, установление опеки, попечительства

.2 Порядок прекращение опеки и попечительства

Заключение

Использованные источники и литература

Приложения

Про опеку и попечительство во всех источниках написано достаточно много
информации. Институт основан на правовых нормах административного, гражданского
и семейного права получается он является комплексным так как из каждой отрасли
он берет некоторые части.

Опека и попечительство устанавливается, назначается для защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично
недееспособных граждан. Так же опека и попечительство устанавливается в целях
воспитания граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве. Установление
опеки идет исходя из факта утраты детьми по каким-то причинам родительского
попечения.

Опека-это одна из форм устройства малолетних, несовершеннолетних граждан
(те, что не достигли четырнадцатилетнего возраста). Устанавливается над
лишенными родительской опеки малолетними(до четырнадцати лет), а так же над
недееспособными гражданами. Опекуны являются законными представителями своих
подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые для них
сделки.

Попечительство-это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте
от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан ограниченных судом в
дееспособности.

Что такое дееспособность{q}

Курсовая работа: Опека и попечительство

Согласно пункту 1 статьи 21 Гражданский кодекс РФ дает четкое
определение(легальное). Дееспособность- это способность лица своими действиями
приобретать права(гражданские и другие), создавать для себя обязанности и
исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с
наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего
возраста.

При наличии особых оснований суд может ограничить дееспособность
несовершеннолетнего, который находится в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет в праве самостоятельно распоряжаться своими деньгами, которые
он заработал, стипендией и иными доходами(исключение если несовершеннолетний
принял эмансипацию или женился). Основанием может является если
несовершеннолетний неразумно тратит свой заработок например на алкоголь или
наркотики .

В судебном порядке может быть ограниченна дееспособность
совершеннолетнего если он своими действиями ставит свою семью в тяжелое
материальное положение (например он наркоман, алкоголик или злоупотребляет
играми). Ограничение падает на распоряжение таким гражданином своей пенсией,
зарплатой и иными доходами, он может только совершать мелкие бытовые сделки
(например сходить за продуктами в магазин). Чтобы совершать сделки лицу
требуется разрешение попечителя.

Если у лица психическое расстройство и он не руководит своими действиями,
то лицо признается судом недееспособным и ему тоже назначается опекун он
заменяет лицо в гражданских правоотношениях.

Лица назначенные органом опеки и попечительства, то есть попечители
должны оказывать своим подопечным помощь в осуществлении их прав и исполнения
их обязанностей. В их обязанности входит защищать своих подопечных от влияния
со стороны третьих лиц, также давать своим подопечным согласие на совершение
ими каких либо действий которые без попечителя они совершить не в праве.
Согласие на совершение сделок оформляется в письменной форме.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только лица достигшие
совершеннолетия(то есть им уже есть восемнадцать леи и более). Не могут быть
назначены опекунами (попечителями): телица, которые были лишены родительских
прав, у которых есть или имеется судимость, лица которые злоупотребляют
алкоголем или наркотикам, лица которые были отстраненны от выполнения
обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах,
бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине, а также лица,
страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под
опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (то есть это
тяжелые виды заболевания).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) должны
учитываться нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя),
способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), смотрят на
отношения между опекуном (попечителем) и ребенком то, как они между собой
контактируют, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также,
если это возможно, желание самого ребенка. Все это учитывается и проверяется
органом опеки и попечительства.

Когда лицо достигает дееспособности раньше{q}

граждане, которые заключили брак до наступления ими восемнадцати лет,

несовершеннолетний гражданин, который достиг возраста шестнадцати лет и
работает по трудовому договору, контракту или с согласия своих родителей,
попечителей занимается предпринимательской деятельностью.

Предлагаем ознакомиться:  Возражение о взыскании задолженности по кредиту

Получается, такие граждане получили эмансипацию, то есть он объявлен полностью
дееспособным.

Есть такие лица, которые считаются недееспособными гражданами. Таких
граждан суд признал недееспособными по основаниям которые прописаны в
законе(это может быть например болезнь).

По возрасту можно определить к какой группе дееспособности относится тот
или иной гражданин.

граждане до шести лет признано считать полностью недееспособными и за них
отвечают законные представители (чаще всего это родители).

далее от шести до четырнадцати также считаются недееспособными, но они
могут совершать кое-какие сделки мелкого характера (например, купить в магазине
хлеб) или распоряжаться карманными деньгами которые ему дали родственники. То
есть часть дееспособности у них уже присутствует.

с четырнадцати до восемнадцати считаются несовершеннолетними. Они могут
совершать действия из вышеперечисленных плюс распоряжаться своим собственным
заработком(стипендией, зарплатой) они даже могут входить в кооперативы и
крестьянско-фермерские хозяйства.

с восемнадцати наступает полная дееспособность. Лицо можно уже привлекать
по полной к уголовной и другой ответственности.

Опекунами или попечителями могут стать только достигшие совершеннолетние
(то есть восемнадцати лет) и дееспособные граждане

Гражданин способен выполнять обязанности опекуна, попечителя

Соответствующие личные и нравственные качества

Отношения которые выстроены между ним и ребенком который нуждается в
опеке или попечительстве

Как относятся к ребенку в семье опекуна (попечителя)

Курсовая работа: Опека и попечительство

Желание самого ребенка (не всегда)

К каждому решению об опеке или попечительстве подходят индивидуально так
как определенных критериев по которым лицо должно выполнять свои обязанности
как опекун (попечитель) нет. Решение данного вопроса осуществляется исходя из
того сколько лет лицу которое хочет быть опекуном, попечителем, какое у него
образование, чем он занимается и так далее.

Права и обязанности опекуна, попечителя возникают только с момента, когда
орган опеки и попечительства вынесет решение о его назначении. Опекуну
(попечителю) выдают удостоверение о том, что он является опекуном или
попечителем данного лица, объясняют его права и обязанности и передают все
необходимые документы опекаемого им лица .

В дальнейшем орган опеки и попечительства только контролирует как
осуществляет обязанности данный опекун или попечитель.

Таким образом, из этого параграфа следует что опека и попечительство
отличаются друг от друга по тому когда какая назначается то есть опека с нуля
до четырнадцати а попечительство от четырнадцати до восемнадцати лет. Еще
существуют определенные требования по которым лицо может стать опекуном или
попечителем недееспособному лицу. И еще один критерий что в России функцию
определения недееспособных лиц под защиту выполняет орган опеки и попечительства.

Согласно законам а именно Гражданскому кодексу в котором прописаны
обязанности опекунов (попечителей) обязанности осуществляются опекунами
(попечителями) безвозмездно, то есть они не требуют за совершение своих
действий чего-то взамен.

они должны проживать вместе с теми кого они опекают (с подопечными),
допускается отдельное проживание, но нужно чтобы подопечному было шестнадцать
лет и разрешение органа опеки и попечительства.

опекуны (попечители) обязаны сообщать органу опеки, если они сменили
место жительства,

Курсовая работа: Опека и попечительство

в обязанности входит и забота об опекаемом его содержание, лечение и уход
также защита их прав и интересов, если таковое требуется,

2.1
Возникновение, установление опеки, попечительства

Опекунами, попечителями могут стать только совершеннолетние граждане (то
есть они достигли восемнадцати лет) и еще они должны быть дееспособными. Опекун
или попечитель назначается только с согласия самого опекуна. При этом
учитываются разные качества опекуна, отношения которые между опекуном (попечителем)
и опекаемым а также учитывается желание опекаемого (подопечного) лица.

Граждане
которые недееспособны полностью или частично или если они находятся в
специальных домах для таких людей (то есть это дома-интернаты, дома
престарелых, домах для детей которые остались без попечения родителей и так
далее) для них опекуны, попечители не требуются. Сама организация в таком
случае исполняет обязанности, которые должен выполнять опекун или попечитель
лица .

Есть в праве дана форма попечительства которая называется патронаж. Он
устанавливается над несовершеннолетним дееспособным лицом если он из-за своего
здоровья не может сам защищать и осуществлять свои права и исполнять
обязанности. Основанием для установления такой формы попечительство является
то, что гражданин сам простит чтоб ему помогли.

Попечитель назначается только с
согласия органов опеки и попечительства. Причины для чего устанавливается
патронаж могут быть разные это: если тяжело болеет, есть физические недостатки,
или лицо достигло старости. Гражданин над которым устанавливается патронаж не
лишается дееспособности и она не ограничивается. Попечитель лишь может ему
помочь советом в совершении каких-либо сделок.

в случае если у ребенка нет родителей, или иных лиц которые его опекали.

если вступило в силу решение суда о признании гражданина недееспособным в
результате его психического заболевания.

Предлагаем ознакомиться:  Регресс по КАСКО в каких случаях срок давности условия

если суд вынес решение об ограничении лица дееспособности в случае
злоупотребления им алкоголем, наркотиками и азартными играми.

заявление самих родителей или опекаемого лица о назначении ему опекуна
или попечителя.

нуждающееся в опеке лицо помещают в специальное учреждение
(воспитательное, лечебное) и иное другое. В этом случае обязанности опекуна
переходят на учреждение и поиск опекуна, попечителя не идет.

если ребенок остался без попечения родителей или иного лица то он
определяется (переходит) на усыновление (удочерение) в приемную семью.

Опекун или попечитель назначается тогда когда орган опеки и
попечительства определяет необходимость у недееспособного (или частично
недееспособного) лица потребности в защите своих прав и обязанностей.

Существует порядок определения опекунов и попечителей

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» есть требования
предъявляемые к таки лицам устанавливаются гражданским и семейным кодексом РФ.

Когда гражданин предъявляет заявление о том что он хочет стать опекуном
или попечителем орган опеки и попечительства просит от лица предъявить
информацию о себе. Так же орган опеки проверяет о нем информацию в органах
внутренних дел, органах ЗАГСа а также в медицинских организациях.

Бабушки, дедушки, братья, сестры и так далее (родственники) подопечного
лица имеют преимущественное право быть его опекуном или попечителем перед всеми
остальными лицами так как находятся ближе всего к нему. Каждому гражданину
назначается один опекун если конечно он ему нужен опекун. Передача
несовершеннолетних (они не достигли восемнадцати лет) братьев и сестер под
опеку или попечительство разным лицам не допускается если только этого не хотят
сами опекаемые лица.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

Орган опеки и попечительства может назначить одного и того же опекуном
или попечителем нескольким лицам если так требуют опекаемые лица (исходя из его
интересов). Орган указывает, почему назначается нескольким лицам это лицо, по
каким причинам.

в случае несовершеннолетнего можно вернуть родителям или в случае его
усыновления (удочерения).

Если подопечное лицо поместили в специальное учреждение (медицинское,
учебное и так далее) и тем самым освобождают опекуна или попечителя от
исполнения его обязанностей если это конечно не противоречит требованиям
опекаемого.

опекун может по своей просьбе освободится от обязанности опекуна,
попечителя.

Опекуна освобождает орган опеки и попечительства если возникли противоречия
между опекуном (попечителем) и опекаемым им лицом.

если опекун, попечитель плохо выполняет возложенные на него обязанности
(использование опеки в личных целях, оставление опекаемого без присмотра)
опекуна (попечителя) могут привлечь из-за этого к ответственности.

Таким образом следует что существуют определенные сроки когда назначается
опекун или попечитель недееспособному лицу. Также есть порядок из которого
следует когда и что происходит и существуют случаи когда орган опеки и
попечительства может освободить опекуна от выполняемых им обязанностей .

2.2
Порядок прекращение опеки и попечительства

когда малолетнее лицо достигает возраста четырнадцати лет, то опека
переходит в попечительство

если малолетний приобретает полную дееспособность (заключает брак,
эмансипация или достижение восемнадцати лет).

в случае если умер опекун, попечитель или подопечный.

если истек срок действия акт о назначении опекуна, попечителя

при освобождении, отстранении опекуна (попечителя) от возложенных на него
обязанностей

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertiseru

если суд вынес решение о восстановлении родителя опекаемого ребенка в его
родительских правах

если суд отменил решение об ограничении родительских прав (ребенок
возвращается к родителям)

ребенок передается на усыновление (удочерение)

лицо, которое выполняло ранее обязанности опекуна, попечителя должно
предоставить в орган опеки и попечительства отчет.

орган опеки и попечительства если захочет и сможет найти в действиях лица
что-то противоправное то сможет привлечь лицо к административной, уголовной и
ной ответственности из ходя из того что он совершил пока был опекуном (
попечителем).

в связи с тем, что прекращается опека (попечительство) то и договор об
опеке (попечительстве) тоже прекращается .

Опека и попечительство в других странах

Конвенция ООН о правах ребенка была принята двадцатого ноября тысячи
восемьсот восемьдесят девятом году. Так в статье двадцатой конвенции прописаны
такие слова: «каждый ребенок, временно или постоянно лишенный своего семейного
окружения, либо тот, кому не может быть разрешено оставаться в семейном кругу,
исходя из наилучших интересов самого ребенка, имеет право на особую защиту и
помощь со стороны государства». Такой защитой государство сделало усыновление.

Предлагаем ознакомиться:  Условия расторжения договора гпх

В других странах таких как Англия, США, Франция и так далее в этих
странах правовое регулирование ведется из принципов которые говорят что
усыновление следует природе. В странах устанавливается ограничение по возрасту
когда можно стать усыновителем того или иного лица. Например в Германии и
Англии это двадцать пять лет, во Франции возраст должен быть тридцать пять лет,
а в Японии двадцать лет.

Ко всему прочему должна быть разница между возрастом
усыновителя и усыновляемого. В Германии это восемнадцать лет, во Франции это
пятнадцать лет и другие страны. При подаче заявления за усыновлением делается
обязательная помощь адвоката. Также устанавливаются правила усыновления:
ребенок должен быть несовершеннолетним, усыновление бабушками и дедушками своих
внуков не разрешается, с момента когда усыновляемому лицу исполнится двенадцать
лет то он может выразить в суде свое отношение к лицу, которое хочет взять его
на усыновление).

Усыновление расторгается по инициативе, соглашению обоих
сторон или в судебном порядке. Соглашение должно быть достигнуто сторонами
усыновления. Если умирает усыновитель то усыновляемое лицо может расторгнуть
договор об его усыновлении, но если умер самусыновляемый то усыновитель не
имеет право расторгнуть договор усыновления .

В странах континентальной Европы

Опека делается для несовершеннолетних детей которые потеряли опеку по
каким-либо причинам со стороны родителей. В странах таких как Англия и США
опека устанавливается и связана с защитой ребенка. Опекуны назначаются судом.
Опекунами являются родители которые охраняют дитя с самого его рождения. В
случаи смерти родителей и по другим причинам опекунами назначаются любые другие
лица которые могут осуществлять функции опекуна.

Опекун должен соответствовать
требованиям (он совершеннолетний, дееспособный и так далее). Также существует
определенный круг лиц кого можно назначить опекуном: лицо е должно быть само
под опекой, оно не ведет аморальный образ жизни, они не лишены прав быть
опекунами (попечителями) и другие условия.

усыновителем может быть только лицо, которое достигло совершеннолетия

разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым (усыновитель не
моложе усыновляемого им лица)

нельзя усыновлять родственникам, таким как родители, бабушка, дедушка и
так далее (все те кто считаются родственниками по восходящей линии)

пока семейный суд не даст согласие опекун не имеет право усыновить
подопечного

если усыновитель женат (замужем) то нужно согласие обоих супругов на
усыновление того или иного лица

усыновление несовершеннолетнего только с согласия семейного суда.

Если рассматривать другие страны континентальной Европы то в той же
Франции если в живых остался родитель несовершеннолетнего лица то ему
принадлежит законная опека над ребенком, а если он решит зарегистрировать новый
брак, то он теряет эту опеку над ребенком. Семейный совет решает вопросы по
опеке и он представляет высшую инстанцию.

Он рассматривает наиболее важные
вопросы которые связаны с опекой. Опекун назначается из родственников. Принятие
на себя обязанности опекуна обязательно так как это семейная обязанность. Все
что касается попечительства несовершеннолетнего, все ложится на плечи
родственников несовершеннолетнего лица. Во Франции опекунов назначает семейный
совет.

если произошло расторжение усыновления по соглашению обеих сторон .

Япония схожа с вышеперечисленными странами, но есть отличие что в
последнее время судебная практика начала включать что если есть особые
обстоятельства то лицо которое состоит в браке может усыновить ребенка даже без
согласия супруга.

Поэтому в странах континентальной Европы опека над несовершеннолетними
называется опекаю семейственной. Так как она старается сохранить такое-то
семейное родство делая так чтобы опекунами были именно родственники опекаемого
ими лица. Институт усыновления в зарубежных странах является мерой защиты таких
детей и используется когда это отвечает требованиям самого ребенка.

Таким образом следует что в разных странах существуют определенные органы
которые выполняют функцию определения и защиты недееспособных лиц. В каждой
стране свой орган. Критерии которыми должен обладать опекун, попечитель в
каждой стране свои и только при соблюдении их лицу дается право опекуна или
попечителя.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector