Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Законодательная база

Оформить опекунство над инвалидом – процедура довольно трудоёмкая. Подчиняется закону, который регламентирует все определяющие моменты действа. ФЗ№48 «Об опеке и попечительстве» рассматривает такие моменты:

  • Полномочия попечительских органов.
  • Определение правового статуса опекающего и инвалида.
  • Алгоритм назначения куратора.
  • Права и обязанности сторон отношений, а также органов попечительства.
  • Ограничения правового режима имущества опекаемых.
  • Причины прекращение кураторства и алгоритм аннуляции назначения попечителя.

Оформление и другие юридические аспекты взаимоотношений сторон в вопросе попечительства также прописаны в Гражданском Кодексе РФ ст.35 и 40.

https://www.youtube.com/watch{q}v=Xhucy2s2nX8

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Основания для прекращения

Согласно 29 статье ГК России признать человека неспособным адекватно воспринимать реальность и неспособным быть ответственным за свои поступки можно только в суде.

Сделать это можно только на основании экспертного заключения психоневрологического диспансера.

Также учтите, что человеку, который будет ухаживать за пожилым гражданином, также необходимо пройти проверку и собрать некоторые документы, так как суд будет оценивать пригодность потенциального попечителя.

На практике бывают случаи, когда найти подходящую кандидатуру на роль опекуна получается не с первого раза. На данный процесс, как правило, отводится  месяц с даты вынесения судом решения о недееспособности. Если же в течение установленных временных рамок подходящий человек найден не был, то роль опекуна временно возлагается на ОПП.

Сотрудник органов должен в течение 17 суток прийти в дом к пожилому человеку и провести осмотр жилища, составив документ по определенной форме.

Статья 29ГК РФ сообщает о перспективе признания пожилого гражданина недееспособным только на основании официального решения суда. Обращаться с исковым заявлением в суд с заявкой на желание опекать имеют право:

  • родственники;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • сотрудники медицинского учреждения.

Обязательно указывается основание. По иску проводится гражданский процесс. Подробно, как выполняется оформление опеки над недееспособным человеком, пояснят в органах, курирующих защиту потерявших возможность самостоятельно обслуживать себя. Часто только проведение оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком становится гарантией его защиты от действий злоумышленников.

Важно! При подаче иска оплачивается госпошлина. Её размер составляет 300 рублей.

Гражданско-процессуальный кодекс страны определяет необходимость подачи иска по месту регистрации заявителя (ст.281). Этот может быть адрес частного лица или организации. Прилагается пакет документов. Его разрешается писать от руки.

Суд признает гражданина недееспособным и нуждающимся в опекуне, назначается попечитель.

Важно! Опекуны лицам старше 80 лет могут назначаться органами опеки.

Опекунство над человеком, потерявшим дееспособность, оформляется для осуществления присмотра и ухода, участия в правовых и гражданских сделках и реализации прав недееспособного.

Для признания гражданина недееспособным открывается судебное разбирательство. В итоге него выносится решение о признании недееспособности лица.

Пожилым

Для оформления полной опеки пожилой человек должен быть старше 80 лет или признанным судом недееспособным.

При этом, если человек не имеет серьезных отклонений психики, для него органами опеки назначается опекун.

Родственником

Родственники недееспособного человека, будь то его брат, сестра, дочь, сын, отец, мать и другие могут подать в соответствующий орган заявление об оформлении процедуры опекунства.

Инвалидом

Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами назначается в случае, если они не способны реализовывать самостоятельно (без постороннего наблюдения) собственные права и обязанности.

Однако если у таких граждан имеются психические отклонения, то в опеке могут и отказать в соответствующем органе.

Родителями

Дети имеют преимущественное право быть назначенными опекунами своих престарелых родителей. Поэтому местные органы опеки назначают в роли опекуна над пожилым человеком, если он в том нуждается, его дочь или сына. Также дети могут самостоятельно найти опекунов для своих родителей.

Прекращение опекунства может произойти по нескольким основаниям, а именно:

  • при признании судебной инстанцией человека дееспособным;
  • в случае смерти любой из сторон;
  • при достижении подопечным совершеннолетия и его эмансипации;
  • в случае отстранения опекуна органами опеки от собственных обязанностей по причине не выполнения их.

В отношении пожилых людей чаще опекунами выступают повзрослевшие дети или иные близкие родственники. При признании полностью недееспособным пожилой человек не может участвовать в сделках гражданско-правового характера, например, купли-продажи, дарения и других. Помимо этого он признается не осознающим свои деяния, поэтому самостоятельное участие в сделке от своего имени позволяет в будущем признать её недействительной. Для реализации прав подопечного опекуну нет необходимости оформлять дополнительную доверенность. Он действует на основании акта органов опеки.

Опекун может как проживать с недееспособным подопечным совместно, так и раздельно. Независимо от этого все пособия и выплаты находятся в полном ведении опекуна, который обязан распоряжаться ими в интересах подопечного. В отличие от совершения сделок в отношении недвижимости подопечного, в этих случаях согласие органов опеки не требуется.

При оформлении патронажа над подопечным, достигшим 80 лет и являющимся дееспособным, опекун имеет право получать выплату от ФСС. Период ухода за пожилым, достигшим 80-летнего возраста, зачисляется в общий трудовой стаж. Для этого опекун должен соответствовать трудоспособному возрасту и оформить опекунство в установленном порядке через органы опеки, предоставив все необходимые документы.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Опекуны с согласия органов опеки вправе получать вознаграждение за оказание помощи подопечному. В этом случае между подопечным и опекуном составляется соглашение, форма и содержание которого подлежит согласованию в органах опеки.

Основные понятия

В процедуре оформления опекунства есть существенная разница между опекой над дееспособным и недееспособным лицом. Следует разобраться в отличиях двух понятий и процессе принятия опеки.

Недееспособным называют человека, который в силу различных обстоятельств не может самостоятельно реализовать свои права, исполнять обязанности, неспособен адекватно воспринимать и реагировать на происходящее, окружение, контролировать поступки и эмоции. С юридической точки зрения недееспособность освобождает от несения ответственности за нарушения закона по причине своего состояния.

Присвоение статуса влечет серьезные последствия и меняет жизнь человека, заставляя решать вопрос организации присмотра и несения ответственности за благополучие гражданина. Признать недееспособным может только суд, изучив заключения медиков, по рассмотрении ситуации в индивидуальном порядке.

Орган, уполномоченный решать проблему опеки, обязательно уведомляется о проведении заседаний и принятом решении. Далее, в отделе попечительства при местной администрации по адресу проживания человека рассматриваются варианты оформления опеки.

Опекунством называют форму оказания помощи нуждающемуся человеку, не способному к самостоятельному обслуживанию себя. В роли опекаемых чаще становятся несовершеннолетние и пожилые граждане, но не менее распространена опека над лицами, признанными недееспособными.

  • организация ухода и заботы, с созданием в результате действий достойных условий жизни, питания, общения, исполнения текущих дел;
  • обеспечение лекарствами и обследованиями медицинских специалистов, проведение лечебных курсов;
  • правовая защита;
  • защита интересов опекаемого в различных сферах жизни;
  • гарантировать нерушимость прав на имущество;
  • осуществлять финансовые распоряжения в пользу недееспособного.

https://www.youtube.com/watch{q}v=jgdGV6RJ8Vg

Статус опекуна налагает обязательства перед государством – защищать интересы лица, не способного к самостоятельным действиям физически или психически. Факт наделения полномочиями защиты в имущественной части не дает права использовать по своему усмотрению деньги, полученные недееспособным.

  • пройти медицинское обследование;
  • получить заключение врачей, свидетельствующее о статусе больного;
  • окончательный вердикт выносит только суд, куда обращаются для установления статуса.

Далее действия будущего опекуна аналогичны стандартной процедуре:

  1. Обращение в органы попечительства.
  2. Подготовка пакета бумаг, медицинского заключения о состоянии здоровья опекуна.
  3. Подача подготовленной документации вместе с основным заявлением.
  4. Вынесение решения сотрудником администрации.

Действия государственных служащих на этапе передачи человека под опеку не заканчиваются. Ближайшие месяцы и годы лицо, принявшее обязанности заботы за недееспособным, будут регулярно проверять на надлежащее исполнение переданных обязательств. Помимо регулярных проверок (раз в месяц, квартал, год), периодически организуют внеплановые проверки, когда у государства возникают сомнения относительно качества исполнения возложенных обязанностей.

В круг действий представителей опеки входит: оценка жилья, предоставленных условий проживания, проверка степени заботы о здоровье, внешнем виде человека, анализ финансового положения сторон.

Юридический термин «опекунство» заключает в себя определённый формат помощи для нетрудоспособной части населения, которая не имеет возможности полноценного ухода за собой.

Различают такие виды попечительства:

  • Над недееспособным пожилым человеком. Назначается эта сторонняя забота по причине того, что такие люди утрачивают память, способность здраво рассуждать и адекватно мыслить. Они не понимают последствия своих действий и требуют постоянной помощи в обиходе.
  • За детьми младше четырнадцатилетнего возраста, оставшимся без родителей, а также над ребёнком инвалидом назначают опеку, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта возможны неверные решения, которые приведут к необратимым последствиям. Неполноценные дети, если не наступают улучшения в состоянии здоровья, впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы.
  • Неспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать действительность, адекватно реагировать на окружающую реальность, принимать решения и управлять своими действиями. Официальное признание недееспособным гражданином является поводом обретения покровителя.
  • Если возраст подопечного ребёнка от 14 до 18 лет, он обладает способностями самостоятельно осуществлять ряд функций и признаётся частично дееспособным с наделением некоторыми правами согласно закону.
  • Если иностранное лицо проживает на российской территории на законных основаниях, не являясь гражданином этой страны, то за ним возможно установление попечительства, как и над совершеннолетними нетрудоспособным гражданами РФ. В случае возникновения спорных моментов решается международным законодательством.

Человек, оформивший опекунство над недееспособным человеком, наделяется государством дополнительной материальной помощью. Но следует чётко осознавать, что опекун для инвалида – это большая ответственность, как физическая, так и моральная.

Виды опеки, список документов в социальную службу

О том, как именно оформляется опека над пожилым недееспособным человеком, можно узнать из ФЗ за номером сорок восемь (в редакции от 22.12.14.) – «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов утверждены в статьях 32 и 35 ГК РФ.

С юридической точки зрения второй способ намного проще, так как для него не потребуется инициировать судебный процесс. Все, что нужно – заявление опекаемого и согласие контролирующего органа.

Одним из основных условий патронажа является психическое здоровье опекаемого (при предъявлении соответствующих документов). Также кроме медицинского освидетельствования необходимо предоставить:

  • Характеристику с работы;
  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • Документы на жилье;
  • Справка из тубдиспансера.

Предлагаем ознакомиться:  Сын сдал отца в психушку как его забрать к себе на опеку

Будьте готовы к тому, что органы, занимающиеся решением вашего вопроса, могут потребовать дополнительные документы. Пакет справок напрямую зависит от особенностей конкретных регионов.

Что касается первой формы опеки, то дела обстоят намного сложнее. В первую очередь предоставьте вердикт врачей о недееспособности (выдачей данных справок занимается медико-социальная экспертиза).

Также не забудьте составить заявление от человека, желающего взять пожилого гражданина под свою опеку  (данный документ также нужно дополнить необходимыми справками).

Только после сбора вышеуказанных справок суд может заняться решением вашего вопроса.

Как показывает практика, чаще всего на роль опекуна назначают родственника недееспособного человека. Согласно 35 статье ГК, в данном случае необходимо соблюсти следующие факторы:

  • Лицо должно быть совершеннолетним (старше 18-ти лет);
  • дееспособным;
  • не судимым.

При этом желание пожилого человека на опеку не играет роли, так как он официально признан недееспособным.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

В подобных случаях опекунство над пожилым недееспособным человеком может быть осуществлено только в форме патронажа. Также в случае, если подопечному более 80 лет, присматривающий за ним может рассчитывать на выплаты из фонда социального страхования. Обратите внимание, что для получения данной выплаты опекун должен не работать, однако быть трудо- и дееспособным. Срок, в  течение которого он ухаживает за пожилым человеком, должен пойти в общий трудовой стаж.

На какую сумму может рассчитывать опекун{q} По закону вместе с пенсией пожилой человек будет получать дополнительно 1200 рублей, которые и пойдут на зарплату для помощника.

В случае если под опекой находится дееспособный гражданин, то оплата в 1200 рублей начисляется непосредственно на счет средств ФСС.

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Родителями

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

При оформлении опекунства потенциальный опекун должен взвесить все «за» и «против». После оформления всех бумаг и подтверждения статуса на него будет возложена обязанность по заботе и содержанию подопечного, взаимодействии от его имени с государственными и частными организациями.

Правом быть опекунами наделяются лица, соответствующие следующим критериям:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • наличие добровольного согласия выступать в роли опекуна;
  • отсутствие решения об ограничении родительских прав;
  • отсутствие судимости за преступления против здоровья граждан.

При соответствии перечисленным условиям можно приступать к сбору документов для подачи в государственные органы, занимающиеся вопросом опеки и попечительства. Пакет документов, позволяющих оформить опекунство, зависит от категории подопечного. При возникновении вопроса как оформить опекунство следует подготовить документы, установленные для оформления патронажа над пожилым дееспособным человеком:

  • личное волеизъявление подопечного, оформленное в идее заявления в органы опеки;
  • документы, подтверждающие отсутствие у претендента психических и иных серьезных заболеваний (из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров), и соответствие состояния общего здоровья возможности осуществлять опеку;
  • характеристика потенциального опекуна с места работы, участкового по месту жительства;
  • наличие подходящей для проживания жилплощади (собственность, аренда, соцнайм и пр.).

Оформление опекунства и патронажа, как правило, осуществляется родственниками или близкими людьми, поскольку между опекуном и подопечным должны быть доверительные отношения.

В случае отказа в признании опекуном орган опеки должен письменно уведомить об этом решении, а также в течении месяца назначить ответственного помощника лицу, которому необходимо опекунство или патронаж. При положительном решении орган опеки оформляет акт о назначении опекуна или попечителя, на основании которого он может действовать от имени подопечного. Акт должен в обязательном порядке содержать сведения об опекуне и подопечном, а также срок действия опеки.

В перечень документов, собираемых будущим опекуном, входит:

  • паспорт гражданина России;
  • справка, подтверждающая наличие официального дохода и его размер;
  • в полиции нужно получить справку, с указанием отсутствия судимостей;
  • БТИ выдает документ об условиях, в которых будет проживать опекаемый;
  • поликлиника подтверждает справкой дееспособность претендента на попечительство;
  • готовится характеристика на опекуна;
  • характеристика на опекаемого;
  • состоящим в браке потребуется приложить свидетельство;
  • нужно подготовить согласие от всех членов семьи, которые после оформления будут проживать с недееспособным.

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.
Пакет документов на патронаж

Пример заявления об утверждении опекуна

шансы на предоставление опекунства

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

https://www.youtube.com/watch{q}v=mOO73KmdI_M

После признания человека недееспособным представители суда в течение следующих трех дней высылают судебное решение в ОПП. У работников органов опеки появляется месяц на то, чтобы найти достойного опекуна своему подопечному. Если такой находится, он должен написать заявление о своем желании. Образец обращения можно взять у сотрудников ОПП.

К заявке прилагаются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • написанная собственноручно автобиография;
  • характеристика с места труда (берется у работодателя);
  • справка о доходах за последний год (берется на работе, в ПФР и т. д.);
  • справка о состоянии здоровья (выдается терапевтом);
  • справка об отсутствии судимости (можно заказать через «Госуслуги»);
  • бумаги, свидетельствующие о наличии родства между заявителем и недееспособным гражданином;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии мужа либо жены);
  • письменное согласие родственников опекуна (если подопечный будет проживать с ними на одной жилплощади);
  • СНИЛС нуждающегося в уходе;
  • медицинский полис опекаемого.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Стать попечителем может стать соискатель совершеннолетнего возраста. И также к кандидату в покровители предъявляются следующие требования:

  • Оформление медсправки о физическом здоровье, которое должно быть в пределах нормы. Наличие хронических заболеваний и инфекционных эндемий недопустимо.
  • Подтверждение об отсутствии психических отклонений, алкогольной зависимости или наркотического расстройства.
  • Несудимость кандидата и отсутствие судебного преследования.
  • Наличие жилья удовлетворительного состояния и достаточного дохода для содержания семьи с учётом лица с инвалидностью.

Если планируется оформление попечительства над родственником старше 80 лет, то следует знать, что по закону кандидат для присмотра за больным не должен быть трудоустроен. Разъясняется это тем, что куратор обязан проводить со своим подшефным максимальное количество времени.

Возраст мало кого щадит и часто требуется опека над недееспособным пожилым человеком со стороны его родственников или близких. Порядок оформления такой помощи закреплен законодательно. Эту обязанность берут на себя лица, готовые подтвердить свою дееспособность и проводить вместо оказавшегося в сложной ситуации гражданина необходимые юридические действия, узнавая как правильно оформить опеку над недееспособным человеком.

Опека над пожилым

Опекуном может стать далеко не каждый человек, желающий помочь недееспособному гражданину. Статья 35 ГК указывает, что кандидат должен соответствовать следующим условиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимостей за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья других людей;
  • обладать высокими моральными и нравственными качествами;
  • иметь доброжелательные отношения с подопечным.
Предлагаем ознакомиться:  Расписка В Получении Задатка За Дом И Земельный Участок

Работники ОПП тщательно проверяют личность будущего опекуна. Они могут попросить его написать дополнительные сведения о себе, а также имеют право запросить о нем информацию в различных ведомствах. Оформление опекунства родственниками (дедушками и бабушками, родителями, супругами, детьми и внуками) является приоритетным.

Кто может стать опекуном{q}

Согласно закону, опекать недееспособного может и не его родственник.  К примеру, опекуном может стать сосед или любое заинтересованное лицо.

Ключевым фактором здесь является – доверие. Если речь идет о патронаже, то пожилой человек  должен быть готов всецело довериться другому человеку.

В первую очередь при выборе опеки будет учитываться желание самого гражданина. После выбора нужного кандидата он должен написать заявление в ОПП. Вслед за вынесением решения между опекуном и патронируемым составляется договор.

При оформлении полной опеки заявление на опекунство должен составлять предполагаемый попечитель.

Контроль компетентных органов

Итак, все документы одобрены, вы получили статус опекуна. Что дальше{q}

С этого момента за вами пристально будут наблюдать ОПП.

Именно в данную инстанцию необходимо будет ежемесячно предоставлять отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

По закону опекун должен распоряжаться не только пенсией гражданина, за которым он присматривает, но  и всеми дополнительными выплатами, а также имуществом, учитывая интересы самого пожилого человека.

Вне зависимости от того, как именно ухаживает человек за пожилым гражданином (полная опека, патронаж), он имеет право выступать от его имени  во время судебных заседаний, а также выбирать наилучший медицинский уход для пенсионера.

На сегодняшний день сумма ежемесячного платежа, который начисляется от государства непосредственно опекуну, составляет 1200 рублей. В зависимости от конкретного места проживания дополнительно могут быть назначены прибавки. Данная выплата начисляется совместно с пенсией опекаемого гражданина.

Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.

Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.

Опека над недееспособным пожилым человеком

Люди старшего возраста часто нуждаются в помощи в результате:

  • потери памяти:
  • подвижности;
  • способности здраво рассуждать и мыслить.

Самостоятельная жизнь для них становится сложной с физической и моральной стороны. Они не в состоянии давать отчет своим действиям, не могут контролировать поступки. Больная старушка или пожилой мужчина нуждаются в постоянной помощи.

Претендент на роль должен также соответствовать следующим требованиям:

  • у него не должно быть судимостей, он не может быть уголовно преследуемым;
  • не страдать от наркотической или алкогольной зависимости;
  • не болеть хроническими инфекционными заболеваниями;
  • иметь должные жилищные условия и достаточный для содержания на полном иждивении больного доход.

В законе отсутствует «верхний» возрастной предел. Но в практике кандидатуры старше 60 лет редко одобряются. Опекунский совет кандидатуру оформлять не станет. Для родственников это минус. Но плюсом становится назначение только гражданина, у которого на выполнение сложной задачи будет достаточно сил. Престарелый близкий с задачей не справится.

Важно! Гражданский кодекс РФ в статье 29 определяет возможность оформления только после официального признания гражданина недееспособным. С этого момент возможно оформление опекунства над недееспособным родственником. Требуется указание оснований. Это может быть инвалидность или психическое заболевание.

Опекун получает определенные обязанности и права в отношении подопечного. Прежде всего это относится к возможности распоряжаться недвижимостью и финансами, но только с одобрения органов опеки и в интересах опекаемого.

Опекунов осуществляются необходимые выплаты, подаются документы для подтверждения группы инвалидности, которые требуются каждый год. Дееспособным помощником контролируется оплата обязательных платежей ЖКХ, получение пособий и пенсий.

Важно! При оформлении опекунства над недееспособным и немощным пожилым человеком разрешается оформиться вместо него на прием к врачу для получения лекарств и путевок на лечение, представлять интересы в суде, официальных органах.

Опекун обязан обеспечивать подопечному должные условия жизни, оказывать помощь в любых вопросах, содержать. Выплаты опекунам по закону не полагаются. Миссия заботы берется на безвозмездной основе.

Старики нуждаются в безвозмездной защите

Важно! Если попечитель не является родственником, таковые права у него отсутствуют. После смерти пожилого человека получить в собственность недвижимость можно только в порядке очереди наследования. Стать наследником за старшим родственником можно только по закону в общем порядке.

Договоры дарения или иные сделки с недвижимостью недееспособным оформляться не могут. Они могут быть подготовлены только до получения статуса установления недееспособности.

Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности.При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.

Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.

Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.

https://www.youtube.com/watch{q}v=8ZZuabV68dk

Опекун вправе:

  • получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
  • принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
  • получать ежемесячное пособие от государства.

Пожилые дееспособные граждане вправе:

  • самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
  • расторгнуть договор поручения в любой момент;
  • передать попечителю наследство, путем завещания.

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.
Обязанности опекуна

Виды опекунства

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

Обязанности опекуна:

  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Опека необходима, чтобы обеспечить достойный уровень жизни гражданина, утратившего дееспособность, чтобы защитить его права и интересы. Опекун становится представителем человека, ведет его дела во внешнем мире: заключает от его имени сделки, в некоторых случаях распоряжается имуществом, следит за его здоровьем и бытом. Если подопечный не может самостоятельно готовить пищу или делать уборку, эти обязанности возлагаются на его опекуна.

Согласно статье 281 Гражданского процессуального кодекса, при заключении сделок опекун обязан учитывать мнение своего подопечного (если, конечно, человек в состоянии выразить свое мнение). Если мнение узнать невозможно, необходимо обратиться к родственникам или прежним опекунам с вопросом о предпочтениях опекаемого.

При смене места жительства опекун должен уведомить об этом сотрудников ОПП. Иногда в интересах недееспособного гражданина суд может несколько ограничить права его представителя. Например, могут ввести запрет на смену места жительства подопечного. Соответственно, переехать в другой регион опекун не сможет без согласования с сотрудниками ОПП.

Одной из важнейших обязанностей опекуна является посильная помощь в восстановлении дееспособности подопечного:

  • При появлении у него признаков сознательности необходимо уведомить об этом представителей суда, чтобы они изменили статус человека с недееспособного на ограниченно дееспособный. В таком случае опекунство отменяется и устанавливается попечительство.
  • Если же человек окончательно восстанавливает свои способности, ясно понимает все свои действия, суд признает его дееспособным. И, конечно, любая опека или попечительство снимаются.

Помощника также может заинтересовать вопрос, что дает статус опекуна, кроме многочисленных обязанностей.

Человек, взявший на себя ответственность за недееспособного гражданина, может распоряжаться его имуществом и доходами, даже жить у подопечного. Однако ему запрещается брать кредит на имя опекаемого, если только это не делается для его содержания либо обеспечения жильем. Однако на такие сделки нужно согласие работников ОПП.

Требуется ли медицинская справка потенциальному опекуну{q}

Определенно. Как упоминалось ранее, психоневрологический диспансер принимает решение насчет того, достоин ли кандидат быть опекуном. Результатом данного решения обычно становится заключение.

Однако это далеко не все. К основной справке о психическом здоровье необходимо прикрепить следующие документы:

  • Удостоверение личности;
  • Справка о несудимости;
  • ИНН;
  • Справка с места жительства;
  • Автобиография;
  • Документ ТСЖ о техническом состоянии квартиры;
  • Свидетельство о браке;
  • Документ о доходах;
  • Письменное согласие всех членов семьи опекуна, которые живут в одной квартире с ним. Также сделать это нужно и детям старше 10 лет.

Данный комплект документов обязателен, если вы хотите стать опекуном пожилого человека. Только после подробного изучения каждого документа в отдельности ОПП решит, доверять ли кандидату опекать  пожилого гражданина или же нет.

Образец характеристики на опекуна

Строгая форма образца характеристики отсутствует. Она может оформляться в произвольной форме. При составлении учитываются положения:

  • статей 31-41 ГК РФ;
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

Автором документа может стать:

  • работодатель будущего попечителя;
  • участковый инспектор полиции;
  • уполномоченные сотрудники жилищной организации;
  • главный бухгалтер с места работы;
  • уполномоченные работники комитета самоорганизации населения.
Предлагаем ознакомиться:  Пример программы адаптации новых сотрудников в организации

Описание характеристик производится произвольно. Строго устанавливаются пункты структуры:

  • данные об адресате предоставления (органы опеки);
  • личные реквизиты претендента на попечительство;
  • подробное описание качеств для характеристики личности;
  • реквизиты и подписи авторов.

Важно! При проверке оценивается достоверность предоставленных сведений. При выявлении заведомо ложных данных акт теряет юридическую силу. К подписанию документа привлекаются свидетели. Они ставят личные подписи.

Когда опека прекращается{q}

Обратите внимание на то, что устанавливая опеку над пожилым гражданином вне зависимости от ее формы, вы вступаете в сделку. А это значит, что при определенных обстоятельствах этот договор может быть прекращен, к примеру:

  • Из-за смерти пожилого человека;
  • По личным требованиям опекающего;
  • По судебному решению или требованию ООП.

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях, не исполнял обязательств, установленных законом, или нанес вред пожилому человеку (статья 39 Гражданского кодекса России). Однако лишить опеки в таком случае можно только при наличии ряда доказательств.

Также, согласно вышеупомянутой статье, отстранить опекуна от обязанностей может попросить и сам попечитель.

Это может возникнуть из-за финансовых причин или из-за болезни опекуна. Даже если опекун и его подопечный попросту не сошлись во мнениях или характерах – это может послужить серьезной причиной для прекращения их отношений.

Именно поэтому прежде чем подписать все бумаги на оформление опеки в том или ином ее виде необходимо несколько раз подумать. Также специалисты рекомендуют обратиться к компетентному в данных вопросах юристу. Все же, опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство.

Помимо того, что юрист подробно расскажет, какая ответственность вас ожидает, он также сообщит вам какие нюансы по данному вопросу необходимо иметь в виду.

Особенности опекунства над пожилым недееспособным и старше 80 лет

Правовой статус опекунов и самого института опеки сформулирован в Гражданском кодексе, а также регламентирован в ФЗ № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. В зависимости от категорий лиц, в отношении которых осуществляется опекунство, законодатель устанавливает 3 возможных формы.

Опека – может быть установлена в отношении:

  • малолетних, под которыми понимаются дети до 14 лет;
  • в отношении полностью недееспособных при наличии соответствующего решения суда или при подтвержденном психическом заболевании.

Попечительство – устанавливается в отношении:

  • несовершеннолетних, которым исполнилось 14 и более лет;
  • ограниченно дееспособных, признание которых осуществляется по решению суда.

Патронаж – может быть установлен в отношении пожилых, поскольку характеризуется совершеннолетием и наличием полной дееспособности лиц, в отношении которых необходим уход и забота, а также защита их интересов.

В силу юридической неграмотности на практике данные термины довольно часто путают и подменяют их друг другом. Законодатель установил данные формы опекунства, строго разграничив их с учетом прав опекунов и попечителей, действующих от имени своих доверителей.

Опекунство призвано защитить интересы лиц, которые в силу возраста или психических расстройств не могут самостоятельно полноценно участвовать в гражданско-правовых отношениях. Опекуны, а равно и попечители, призваны оказать содействие, в том числе заключать сделки от имени подопечного и распоряжаться его имуществом.

Родителями

Как можно оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком{q}

Прежде чем оформлять опекунство, необходимо установить недееспособность человека. Это может сделать только суд. К обращению нужно приложить пакет документов: паспорта заявителя и больного, медицинские справки, доказывающие наличие заболевания (психического расстройства или пагубной зависимости от наркотиков или алкоголя).

После принятия заявления назначается судебная экспертиза.

  • Если эксперты увидят, что человек и правда не может понимать значение собственных действий, суд признает его недееспособность.
  • Если же суд не увидит достаточно веских доказательств того, что человек невменяем, он может отказать в проведении экспертизы и не удовлетворить просьбу заявителя.

Надо учитывать, что даже если эксперты обнаружили признаки недееспособности гражданина, суд не обязательно вынесет решение об установлении опеки. Такое случается, когда оценка экспертов противоречит показаниям свидетелей или иным собранным доказательствам.

Также суд откажет заявителю, если оценка экспертов будет носить предположительный характер. К примеру, если сын захочет установить опеку над недееспособной матерью на основании слов экспертов, что через некоторое время женщина станет невменяемой.

На судебном разбирательстве необходимо присутствие самого человека, над которым планируется установить опеку. Если в силу уважительных причин гражданин не может явиться в суд, необходимо сообщить об этом – разбирательство может быть перенесено по месту его жительства.

Большое количество граждан РФ на сегодняшний день нуждаются в уходе. Особенно это касается пожилых людей, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно о себе позаботиться. Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность установления опеки над пенсионерами, недееспособными лицами, гражданами-инвалидами и любой другой категорией людей, которые не могут справляться с жизненными трудностями.

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь официальный стабильный заработок;
  • проживать в собственном жилье.

Разрешение на установление опекунства выдается представителем органов Опеки и Попечительства после прохождения специальной комиссии. В основном, за пожилыми людьми ухаживают близкие родственники, или третьи лица, которые и оформляют попечительство. Данное право позволяет представлять интересы пожилого человека — подписывать документы, совершать юридические и финансовые сделки, нести ответственность в случае правонарушения. Таким образом, недееспособный человек находится под постоянным присмотром и защитой опекуна.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства с соответствующим заявлением. Если пожилой человек является дееспособным требуется:

  • согласие пенсионера на оформление опекунства;
  • заявление в органы ОП о назначении попечителя;
  • составление договора поручения.

В случае, когда гражданин является недееспособным, опекунство назначается в судебном порядке.

В обязанности попечителя входит:

  • обеспечивать пожилого человека едой, водой, медикаментами, предметами личной гигиены и обихода;
  • ухаживать за физическим и психологическим здоровьем;
  • проявлять заботу;
  • обеспечивать ежегодный медицинский осмотр опекаемого;
  • направлять в стационар, если это необходимо.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека. Растрата денежных средств не по назначению привлекает гражданина к ответственности и лишает опекунства в судебном порядке.

Опекунство над пожилым человеком бывает двух видов:

  1. Попечительство в полном объеме назначается в том случае, когда иждивенец, в силу психического расстройства, не понимает суть своих действий и не может совладать с эмоциями. Пенсионер признается недееспособным в суде, после чего назначается ответственный опекун;
  2. Патронажустанавливается когда пенсионер, в силу физического нездоровья, не может реализовать свои права, выполнять какие-либо обязанности и отстаивать собственные интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком.

Согласно ГК РФ, существует ряд правил, которые требуется соблюдать при оформлении патронажа:

  • опекаемый не должен обладать каким-либо психическим расстройством (опекунство над дееспособным оформляется в полной мере);
  • патронаж оформляется с письменного согласия иждивенца;
  • опекуном не может быть назначен сотрудник ОП;
  • попечителем вправе стать как родственник пожилого человека, так и посторонний гражданин;
  • между опекаемым и опекуном составляется договор поручительства. Документ требуется для управления имуществом, определения обязанностей и т.д.

Установление опекунства — это одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в виде денежной компенсации. Однако, будущий опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть физически здоровым (не иметь каких-либо серьезных инфекционных заболеваний, которые передаются сожителю);
  • не злоупотреблять алкоголем;
  • не состоять на учете у нарколога, психиатра, а также фтизиатра;
  • преимущественным правом на опеку обладают лица, которые состоят в какой-либо связи с опекаемым (родственной, супружеской).

Обязанности попечителя исполняются на добровольной основе. Государство предоставляет пособие на обеспечение иждивенца, однако, денежная сумма может быть потрачена только на содержание пенсионера. Опекун не может иметь каких-либо льгот от своей деятельности. В тоже время, ответственный гражданин не имеет право наследовать имущество опекаемого, если стороны не являются родственниками.

Органы ОП вправе контролировать действия попечителя. Раз в квартал требуется предоставлять отчет о затратах на иждивенца. В случае, когда у гражданина нет собственного жилья, он может проживать совместно с опекаемым, либо посещать пенсионера в оговоренное время или дни.

Наличие ограничений по распоряжению имуществом подопечного

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

При опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами действуют жесткие ограничения по распоряжению имуществом. Получить собственность таким способом не получится.

Распоряжаться счетами и активами подопечного опекун не имеет право. Любые действия проводятся только после получения одобрения на проведение сделки органами опеки.

Варианты совместного проживания

Действующее законодательство не требует обязательного совместного проживания с подопечным. Такое требование действует только в отношении несовершеннолетних.

Опека над недееспособным пожилым человеком не является обязанностью. Но такая помощь необходима многим старикам. Все действия попечителя контролируются органами опеки и попечительства.

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

https://www.youtube.com/watch{q}v=CkhTwjAUVTs

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector