Незаконное размещение рекламных конструкций

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

На основании ст. 4 ФЗ № 38 от 13 мар. 2006 года “О рекламе” (далее – Закон), законодательство РФ о рекламе состоит только из Закона. И лишь в некоторых случаях отдельные нормативные положения могут содержаться в иных правовых актах.

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

Закон о наружной рекламе

В зависимости от типа наружной рекламы и способов ее
установки разнятся и последствия. Вот самые распространенные варианты:

  • На здании. Растянутый плакат на жилом многоэтажном здании требует согласования с жильцами. Для этого проводится общее собрание с вынесением повестки и сбором подписей. «ЗА» должно быть более 51%. Тогда жители выбирают своего представителя, от лица которого будет заключен договор на монтаж рекламного щита на доме, крыше, балконе. При игнорировании этого, жильцы могут подать в суд на рекламодателя и потребовать демонтировать конструкцию, а также запросить долю от прибыли с продажи рекламируемых товаров.
Незаконное размещение рекламных конструкций
Размещение наружной рекламы
  • На отдельной конструкции. Это может быть билборд, стенд, стойка, приклеенный плакат. Для монтажа каркаса рекламного щита необходимо заключить договор с землевладельцем участка. Если это муниципальная собственность, то потребуется пройти конкурс и выиграть тендер. Самовольное возведение рекламных конструкций грозит сносом и судебным иском.

Что является рекламой а что информацией, в чем разница, является ли вывеска с названием магазина рекламой

На основании ст. 33 Закона, Федеральная антимонопольная служба осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства РФ в этой сфере.

Порядок осуществления государственного надзора представлен в Постановлении Правительства № 1346 от 20 дек. 2012 года “Об утверждении…”.

ФАС управомочен на проведение как плановых, так и внеплановых проверок юрлиц и ИП (ст. 35.1. Закона), в ходе которых и могут выявляться нарушения, за которые предусмотрена ответственность.

Предлагаем ознакомиться:  Имеет ли право работодатель удерживать из заработной платы деньги?

Как отметалось выше, рекламная и информационные конструкции отличаются друг от друга. Разница в следующем. Информационная конструкция преследует целью сообщение о том, что в данном месте находится соответствующая организация, какие услуги она предоставляет, какой товар продает или какую услугу оказывает и др.

Наказание за объявление на столбах и асфальте

Порядок размещения наружной рекламы представлен в ст. 19 Закона.

Наказание за размещение объявлений на столбах зависит от вида правонарушения.

Так, ч. 3 ст. 19 Закона прямо запрещает клеить рекламные листовки на знаки автомобильного движения и их опоры, а также на любые другие приспособления, предназначенные для регулирования транспортного движения.

Лицо, привлекаемое к ответственности Размер штрафного взыскания
Гражданин От 2000 до 2500
Должностное лицо От 10000 до 15000
Юридическое лицо От 100000 до 200000

В иных случаях ответственность наступит только, если столб будет признан рекламной конструкцией. Перечень таких конструкций указан в ч. 1 ст. 19 Закона – это щиты, стенды, электронные табло и прочие средства постоянного территориального размещения.

Субъект правонарушения Штраф за рекламу
Гражданин От 1000 до 1500
Должностное лицо От 3000 до 5000
Юридическое лицо От 500000 до 1000000
   

Что касается рекламы на асфальтовом покрытии, то в Законе ничего по этому поводу не сказано. Равно, как и в АКе отсутствует статья, указывающая на меры наказания за рекламу на асфальте. Однако санкции за данное нарушение могут быть установлены на региональном уровне.

Демонтаж незаконной рекламы

Недовольные жители, управляющие компании и другие лица часто пытаются убрать несанкционированно размещенные конструкции самостоятельно, не дожидаясь решения компетентных органов или действий со стороны предпринимателя.

https://www.youtube.com/watch{q}v=oOCZbYCowIA

Однако подобная позиция противозаконная. Неправомерное размещение имущества не дает никому права его уничтожать. Поэтому, если при демонтаже конструкция была повреждена, предприниматель может потребовать компенсацию причиненного ущерба, независимо от правомерности ее размещения.

Демонтаж незаконной рекламы может быть произведен исключительно по решению компетентных органов (управление градостроительства, суд, другие надзорные органы) силами предпринимателя, который ее установил.

Незаконное размещение рекламных конструкций

Данный правоотношения регулируются кодексом об административных правонарушениях. Так если отсутствует разрешение на оформление рекламы, то применяется статья 14.3 КоАП. Размеры варьируются от двух тысяч рублей, до пятисот тысяч рублей.

Все зависит от того, кем именно является нарушитель – физическим лицом или должностным лицом.

Другие виды ответственности

Основным видом ответственности за размещение несанкционированной рекламы является административная ответственность. Однако предпринимателю грозят и другие последствия своего проступка. Например, жители дома, на котором висит баннер, могут через суд истребовать сумму необоснованного обогащения.

Предлагаем ознакомиться:  Дисциплинарные взыскания: заповеди для кадровика

На практике ответственность за незаконную рекламу несет не только предприниматель, но и владелец имущества (дом, земля, транспорт), на котором она размещена. Поэтому собственник должен убедиться в том, что ИП действительно получил разрешение на соответствующие действия и не нарушает правопорядок. Если владелец имущества не сделал этого, считается, что он поступал неосмотрительно, и, соответственно, также подвергается наказанию со стороны государства.

Как согласовать вывеску на фасаде здания, рекламу, процедура

Согласование вывески происходит в несколько этапов, среди которых можно выделить:

  1. Определение правил и вида рекламы.
  2. Определение места, где владелец хочет ее повесить.
  3. Сбор необходимой документации (сюда входят учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение).
  4. Обращение в орган местного самоуправления для получения разрешения.

Изначально документация подписывается в управлении района города, после того происходит согласование в органе местного самоуправления города, а в конце подписывается проект и выдается разрешение.

Куда обращаться

Изначально происходит обращение в районную администрацию, а потом в городскую. Особое место здесь занимает градостроительный комитет, который и руководит вопросами размещения наружных рекламных вывесок.

Документы

Незаконное размещение рекламных конструкций

В качестве основных документов можно выделить учредительные документы фирмы, проект вывески, разрешительные документы от владельца здания, на котором предполагается размещение, а также лист согласования.

Сроки и стоимость

Максимальный строк в данном случае не может превышать одного месяца. Что касается стоимости, то в разных регионах она отличается. Так, например, в Москве придется за подготовку проекта уплатить около 20 тысяч рублей. Если гражданин сам разрабатывает проект, то эта процедура становится для него бесплатной. Регистрировать рекламу можно только по образцу, за изготовление которого также можно заплатить сторонним организациям.

На транспорте

Нормативное регулирование порядка размещения рекламы на ТС осуществляется ст. 20 Закона.

Так, в ч. 1 ст. 20 Закона сказано, что рекламу на ТС разрешено размещать собственникам ТС или лицам, заключившим договор с собственниками на оказание услуг рекламного характера.

А вот в случае, если:

  • кузов ТС будет раскрашен какой-либо рекламной надписью;
  • либо же ТС будет переоборудовано таким образом, что вообще перестанет быть ТС и выполнять свои прямые функции.
Предлагаем ознакомиться:  Что будет если снести несущую стену в квартире
Субъект правонарушения Какой штраф
Гражданин От 3000 до 5000
Должностное От 30000 до 50000
Юрлицо От 500000 до 1000000

Также ч. 3 ст. 20 Закона вносит запрет на размещение рекламы на ТС, которые:

  • принадлежат оперативным службам и имеют специальные цветограф. схемы, нанесенные на наружные поверхности кузова;
  • принадлежат ФГУП “Почта России”;
  • предназначены для осуществления транспортировки небезопасных грузов.
Субъект нарушения Наказание в виде штрафа в размере
Гражданин От 2000 до 2500
Должностное От 5000 до 10000
Юрлицо От 50000 до 200000

Также нельзя:

  • размещать звуковую рекламу на ТС (например, с использованием громкоговорителей или иных средств громкой связи);
  • размещать рекламу таким образом, что другим участникам транспортного движения будут создаваться помехи.
Субъект правонарушения Звуковое рекламирование Создание помех другим участникам движения
Гражданин От 2000 до 2500 От 2000 до 2500
Должностное лицо От 4000 до 7000 От 10000 до 20000
Юридическое лицо От 40000 до 100000 От 200000 до 500000

Как видно из указанных выше положений, на заднем стекле автомобиля размещать рекламные надписи можно.

За недобросовестную рекламу штраф

На основании ст. 2.4. АК, индивидуальные предприниматели несут ответственность, как должностные лица, если в статье АК не сказано иное.

Поскольку ни в 14.3., ни в 14.37., ни в 14.38. вообще не сказано про ИП, штрафы для ИП такие же, как и для должностных лиц.

Кроме демонтажа незаконных конструкций и судебных тяжб с
жильцами дома и собственниками земли, Административный Кодекс ст. 14.37 ч.1
(КоАП) предписывает привлечение нарушителей к административной ответственности
и уплату штрафа:

  • Частное лицо облагается суммой взыскания от 1000
    до 1500 руб.
  • Если в этой деятельности уличено должностное
    лицо, то возместить в казну придется от 3000 до 5000 руб.
  • Юридические лица (фирмы, компании) штрафуются на
    сумму от 500000 до 1000000 руб.

Способы пожаловаться

https://www.youtube.com/watch{q}v=-PsyaLcs8cg

Жаловаться на незаконную, недобросовестную или иным образом нарушающую права граждан и иных лиц рекламу можно в:

  • саморегулируемую организацию (СРО) в сфере рекламы, осуществляющую деятельность на основании 315-ФЗ от 1 дек. 2007 года “О саморегулируемых…”;
  • непосредственно в орган, осуществляющий государственный надзор в сфере рекламы, то есть в ФАС и ее региональные подразделения.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector