Милиция как система государственных органов исполнительной власти

[править] Следственный Комитет (СК)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема следственного комитета РФ

Следственный комитет России (СК РФ) осуществляет в соответствии с действующим законодательством полномочия в сфере уголовного судопроизводства. СК был основан на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и начал свою работу с 15 января 2011 года.

Следственному Комитету подследственны уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, не считая подследственных другим ведомствам, например, дела об убийствах. Следователи СК РФ имеют специальные звания. Также в систему Следственного комитета РФ входит Главное военное следственное управление, которое осуществляет следствие по преступлениям совершенным военнослужащими Вооружённых Сил, Национальной Гвардии РФ, ПС ФСБ РФ, а также военнослужащими иных войск, сил, учреждений, формирований.

Отсюда следует, что, к примеру, следствие по преступлению, совершённому военнослужащим войск Национальной гвардии, осуществляется именно сотрудниками Следственного комитета. Также данное правило распространяется и на лиц призванных на военные сборы и гражданский персонал Вооружённых Сил, ПС ФСБ РФ, иных войск сил, учреждений, формирований.

В Следственный Комитет РФ входят:

  • Центральный аппарат СК России.
  • Территориальные следственные органы (включая военные).
  • Организации и подразделения, созданные для выполнения задач, возложенных на СК России.
  • Образовательные учреждения и научные организации системы СК России.

Полиция в современной России

В структуру центрального аппарата МВД России входят следующие подразделения полиции:

  1. Главное управление вневедомственной охраны.
  2. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
  3. Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  4. Главное управление по противодействию экстремизму
  5. Главное управление собственной безопасности.
  6. Главное управление на транспорте.
  7. Главное управление уголовного розыска.
  8. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
  9. Национальное центральное бюро Интерпола.
  10. Оперативное управление.
  11. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
  12. Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.
  13. Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
  14. Управление оперативно-розыскной информации.
  15. Управление по организации дознания.

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Существовавшая система государственных служб по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в Российской империи и вновь организованная с 1 марта 2011 года Российской Федерации[4] (за исключением структур, не относящихся к МВД, которые уже существуют или существовали ранее и именовались полицией).

XVI век

В 1504 году в Москве были установлены рогатки, при которых находилась стража. Стража содержалась местными жителями. Город был разделён на районы, между которыми были построены ворота с решётками. Запрещалось перемещаться ночью по городу, или без освещения. Великий князьИоанн Васильевич учредил разъезды по Москве для соблюдения безопасности.

Судебник Ивана IV передал дела «о ведомых разбойниках» под юрисдикцию губных старост. До этого Губные грамоты носили характер пожалования, и давались по челобитью самого населения. Губная грамота давала разрешение местному обществу самостоятельно ведать в области Губное дело.

В городах полицейские функции исполняли городничие, введённые вместо огнищан.

Разбойный приказ впервые упоминается в 1571 году и с той поры непрерывно существовал до XVIII века. С 1539 года в письменных источниках упоминаются в Москве бояре, которым разбойные дела приказаны. Неволин полагает, что это была временная комиссия, учреждённая для уничтожения разбоев, которые тогда усилились. Но так как разбои не прекращались, то временная комиссия обратилась в постоянную и таким образом явилась разбойная изба, или разбойный приказ.

Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на сотрудника полиции: образец и правила оформления

XVII век

По указу от 14 августа1687 года дела разбойного приказа были переданы Земским приказам.

Алексей Михайлович в апреле 1649 года издал Наказ до городского благочиния касающийся. По наказу в Белом городе была создана команда под руководством Ивана Новикова и подьячего Викулы Панова. Им были преданы пять решеточных «прикащиков» (то есть приказчиков) и «один человек с 10 дворов» с рогатинами, топорами и водоливными трубами. Отряд наблюдал за пожарной безопасностью и порядком.

Полицейских служителей в крупных городах называли Земские ярыжки. Земские ярышки (по правилам современной орфографии — ярыжки) в Москве одевались в одежду красного и зелёного цвета. В других городах цвет одежды мог быть другим. На груди у них были нашиты буквы «З» и «Я».

В 1669 году вместо Губных старост и Губных целовальников были повсеместно введены сыщики.

Налоговая полиция

20 мая 1993 года принят Закон «О федеральных органах налоговой полиции», в соответствии с которым как правопреемник Главного управления налоговых расследований учреждён Департамент налоговой полиции России. Федеральным законом от 17 декабря 1995 года № 200-ФЗ в закон были внесены поправки, в соответствии с которыми департамент был переименован в Федеральную службу налоговой полиции (ФСНП).

С 1 июля 2003 года указом Президента Российской Федерации В. В. Путина от 11 марта 2003 года № 306 Федеральная служба налоговой полиции упразднена без объяснения причин. Большинство функций ФСНП России и штат в 16 тысяч единиц переданы МВД. Материальная база и 40 тысяч штатных единиц переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.

Военная полиция

Идея создания военной полиции появилась в 1989 году и приобрела особую актуальность к середине 90-х годов ХХ века, когда стало окончательно ясно, что контроль за соблюдением воинской дисциплины со стороны военных комендатур недостаточен и требуется профессиональная полицейская служба. В 1996 году в Госдуму был внесен проект закона, однако принят он не был.

В 2005 году идею поддержал Президент Российской Федерации Владимир Путин, однако и в тот раз дальше слов дело не пошло. О военной полиции вновь вспомнили осенью 2009 года и уже через год министр обороны РФ подписал соответствующую директиву[6]. Военная полиция находится в стадии формирования, по планам её численность в будущем составит 20 тыс. человек. В настоящее время военной полиции в России фактически еще не существует, а её будущие полномочия не определены.

1. органы внутренних
дел, включающие в себя полицию;

2. внутренние
войска;

3. иные организации
и подразделения, созданные для выполнения
задач и осуществления полномочий,
возложенных на МВД России42.

МВД России до
недавнего времени осуществляло
координацию и контроль деятельности
подведомственной ему Федеральной
миграционной службы (ФМС России)43.
В
структуре органов исполнительной
власти, утвержденной Указом Президента
РФ  от 12 мая 2008 № 724 (ред. от 17.01.2012)
«Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти»44
ФМС России названа подведомственной
МВД России, но Указом Президента РФ от
21 мая 2012 г.

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

1. разработка и
реализация государственной политики
в сфере внутренних дел, а также разработка
государственной политики в сфере
миграции;

2. нормативно-правовое
регулирование в сфере внутренних дел;

Предлагаем ознакомиться:  Основания для ареста человека

3. обеспечение
защиты жизни, здоровья, прав и свобод
граждан, противодействие преступности,
охрана общественного порядка и
собственности, обеспечение общественной
безопасности;

4. управление
органами внутренних дел РФ и внутренними
войсками МВД России;

5. обеспечение
социальной и правовой защиты сотрудников
ОВД, военнослужащих ВВ, федеральных
государственных гражданских служащих
системы МВД России, а также социально-правовое
обеспечение работников системы МВД
России, граждан, уволенных со службы в
органах внутренних дел и с военной
службы, членов их семей, иных лиц,
соответствующее обеспечение которых
на основании законодательства РФ
возложено на МВД России.

1. Первый заместитель
Министра внутренних дел РФ;

2. Статс-секретарь
— заместитель Министра внутренних дел
РФ;

3. Заместитель
Министра внутренних дел РФ — главнокомандующий
внутренними войсками Министерства
внутренних дел РФ;

4. Заместители
Министра внутренних дел РФ.

В структуру
МВД РФ входят
следующие подразделения:

  1. Главное командование
    внутренних войск.

  2. Следственный
    департамент.

  3. Департамент
    государственной службы и кадров.

  4. Департамент
    делопроизводства и работы с обращениями
    граждан и организаций.

  5. Департамент
    информационных технологий, связи и
    защиты информации.

  6. Департамент по
    материально-техническому и медицинскому
    обеспечению.

  7. Департамент по
    финансово-экономической политике и
    обеспечению социальных гарантий.

  8. Договорно-правовой
    департамент.

  9. Организационно-аналитический
    департамент.

  10. Контрольно-ревизионное
    управление.

  11. Организационно-штатное
    управление.

  12. Управление по
    взаимодействию с институтами гражданского
    общества и средствами массовой
    информации.

  13. Главное управление
    вневедомственной охраны.

  14. Главное управление
    по обеспечению безопасности дорожного
    движения.

  15. Главное управление
    по обеспечению охраны общественного
    порядка и координации взаимодействия
    с органами исполнительной власти
    субъектов РФ.

  16. Главное управление
    по противодействию экстремизму.

  17. Главное управление
    собственной безопасности.

  18. Главное управление
    на транспорте.

  19. Главное управление
    уголовного розыска.

  20. Главное управление
    экономической безопасности и
    противодействия коррупции.

  21. Национальное
    центральное бюро Интерпола.

  22. Оперативное
    управление.

  23. Управление по
    обеспечению безопасности лиц, подлежащих
    государственной защите.

  24. Управление по
    обеспечению деятельности подразделений
    специального назначения и авиации.

  25. Управление по
    обеспечению безопасности крупных
    международных и массовых спортивных
    мероприятий.

  26. Управление
    оперативно-розыскной информации.

  27. Управление по
    организации дознания.

Подразделения,
указанные в пунктах 13-27, являются
подразделениями полиции.

1.
на окружном
уровне
— главные управления МВД РФ по федеральным
округам, управления на транспорте МВД
РФ по федеральным округам;

[править] Федеральная служба безопасности (ФСБ)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема ФСБ

Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ, наследница КГБ) осуществляет предварительное следствие и дознание по ограниченному кругу преступлений, угрожающих безопасности страны и жизни её граждан, таких как терроризм и шпионаж. Служба наделена правом ведения предварительного следствия и дознания, оперативно-розыскной и разведывательной деятельности.

В состав ФСБ РФ входят:

  • Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК).
  • Служба контрразведки (СКР).
  • Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСиБТ) в которую входят спецподразделения «А» («Альфа») и «В» («Вымпел»).
  • Служба экономической безопасности (СЭБ).
  • Служба оперативной информации и международных связей (СОИиМС).
  • Пограничная служба (ПС).
  • Следственное управление.

История полиции России

XVIII век

7 июня1718 годаПётр I учредил в Санкт-Петербурге Главную полицию. Генерал-полицмейстером был назначен генерал-адъютант Девиер. Первоначально штат полиции состоял из заместителя генерал-полицмейстера, 4 офицеров и 36 нижних чинов. Делопроизводство в Главной полицмейстерской канцелярии вели дьяк и десять подьячих.

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Полиция не только следила за порядком в городе, но и выполняла ряд хозяйственных функций, занималась благоустройством города — мощением улиц, осушением болотистых мест, уборкой мусора и т. п. Стараниями Девиера в 1721 году в Санкт-Петербурге были поставлены первые фонари и скамейки для отдыха. Была организована пожарная служба. Кроме того, полиция обладала полномочиями судебной инстанции и имела возможность назначать наказания по уголовным делам.

19 (30) января 1722 учреждена в Москве должность обер-полицмейстера, которая являлась высшей полицейской должностью Москвы и соответствовала V классу Табели о рангах. Обер-полицмейстер назначался императором из военных или гражданских чинов. В соответствии с инструкцией от 9 (20) июля 1722[5] обер-полицмейстер руководил охраной общественного спокойствия в Москве, являлся руководителем Московской полицмейстерской канцелярии, а с 1782 года — Управы благочиния. В 1729—1731 и 1762—1764 годах руководитель Московской полиции именовался генерал-полицмейстером.

Предлагаем ознакомиться:  Кадровый приказ на прием директора

С 1775 года (после «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи») городничих начал назначать Сенат.

Военная полиция

[править] Федеральная таможенная служба (ФТС)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема ФТС

Федеральная таможенная служба России осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела и валютного контроля, а также специальные функции по борьбе с контрабандой и иными преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного законодательства. ФТС входит в Министерство финансов России. В неё входят все региональные таможенные управления, таможенные службы и таможни.

Службы ФТС возбуждают уголовные дела и проводят неотложные следственные действия по ряду статей УК РФ, связанных с перемещением товаров через границу, а также с международными финансовыми операциями. Они проводят дознание по делам об уклонении от уплаты таможенных платежей и незаконном перемещении через границу денежных средств физическими лицами. Также они занимаются оперативно-розыскной деятельностью.

Нагрудный знак сотрудника Полиции.jpeg

В ФТС РФ входят:

  • Региональные таможенные управления.
    • Региональные таможни.
    • Таможенные посты.
  • Таможни центрального подчинения.

[править] Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема войск национальной гвардии РФ

Основная статья: Росгвардия

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является органом исполнительной власти по управлению военизированными подразделениями, выполняющими задачи внутри страны, такие как: охрана общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, обеспечение территориальной целостности РФ, помощь армии в обороне России от внешнего противника и др. Служба находится в ведении Президента Российской Федерации.

В состав службы входят подразделения, которые ранее входили в МВД:

  • Собственно Росгвардия (создана на основе Внутренних Войск МВД).
  • Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР).
  • Отряды мобильные особого назначения (ОМОН).
  • Вневедомственная охрана (ОВО).
  • Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, и авиационные подразделения.

[править] Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема МЧС

Основная статья: МЧС России
6ф еЕ34К3еу
Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Данное министерство частично относиться к правоохранительным органам.

В состав МЧС РФ входят:

  • Департамент оперативного управления.
  • Департамент гражданской защиты.
  • Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны.
  • Департамент надзорной деятельности и профилактической работы.
  • Департамент международной деятельности.
  • Департамент гражданской обороны и защиты населения.
  • Департамент авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации.
  • Прочие департаменты и вспомогательные управления.

[править] Министерство юстиции (Минюст)

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Милиция как система государственных органов исполнительной власти

Эмблема Министерства юстиции России

Министерство юстиции России (Минюст РФ) осуществляет выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере юстиции, а также координирует деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в данной сфере. В задачи Минюста входят: обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций (НКО), политических партий и других организаций, оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, организация местного самоуправления и др. Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений для реализации задач в установленной сфере деятельности.

К правоохранительным органам в составе Минюста относятся следующие службы:

  • Федеральная служба исполнения наказаний.
  • Федеральная служба судебных приставов.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector