Гражданское дело в суде возбуждается по заявлению

Стадии дел гражданского характера

Возбуждение дела гражданского характера является первой стадией судебного процесса. Она заключается в обращении заинтересованных граждан (организаций) в судебный орган с иском, жалобой или заявлением, целью которого является защита нарушенных прав истца.

Следующая стадия в гражданском деле – подготовка к проведению судебного разбирательства. Цель данной стадии – обеспечение своевременного и правильного разрешения дела в рамках судебного заседания. На этом этапе судья сообщает об обнаруженных им неточностях, просит представить дополнительные документы, привлекает иных заинтересованных в исходе дела лиц и так далее. После этого судья назначает дело к разбирательству и извещает стороны о времени и дате его рассмотрения.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

Третья судебная стадия – непосредственно судебный процесс. На этом этапе происходит рассмотрение дела по существу. В большинстве случаев на этой стадии проводится несколько судебных заседаний (если в рамках одного заседания разрешить дело не представляется возможным). В судовом порядке исследуются доказательства, заслушиваются показания, по итогу выносится судебное решение.

Четвертый этап – обжалование дела в кассационном порядке и подача жалоб на определения и решения, которые еще не вступили в силу. На данной стадии проверяется обоснованность и законность вынесенного судьей решения. Указанная стадия имеет место при наличии жалобы от одной из сторон процесса.

Пятый этап – пересмотр дела в надзорном порядке. Эта стадии применяется в исключительных случаях: при возражениях на судебное решение со стороны судебных, должностных лиц или сотрудников прокуратуры.

Шестой этап – пересмотр гражданского дела по новым обстоятельствам, которые не были известны при вынесении решения судом.

Седьмой этап дела – исполнение судебного решения. На этой стадии ответчик обязан исполнить указанные в решении требования в добровольном или принудительном порядке.

Виды заявлений в гражданском процессе

Гражданское дело в суде возбуждается по заявлению

73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Действующее законодательство не предоставляет депутату органа местного самоуправления право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или выборного органа местного самоуправления (Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ по гражданским делам N 14-Г03-9).4.

Указанные в ч. 2 комментируемой статьи лица обладают процессуальной заинтересованностью в защите прав и законных интересов других лиц. Они выступают в процессе от своего имени, а не как представители, и обладают теми же правами, и несут те же обязанности, что и лица, защищающие свои права и законные интересы.

Отказ в возбуждении гражданского дела имеет место в следующих случаях:

  1. Дело не подведомственно суду.
  2. Хотя бы одна из сторон неправоспособна.
  3. Истцом не был соблюден досудебный предварительный порядок разрешения спора (например, при трудовых спорах).
  4. Имеет место тождественный, ранее рассмотренный спор (те же стороны, тот же предмет и те же основания).
  5. Имеется судебное решение от третейского судьи.
  6. Дело не является подсудным.
  7. Иск подан лицом, признанным недееспособным.
  8. У представителя, подающего заявление, отсутствуют на это полномочия.

Возбуждение гражданского дела имеет место при подаче заявления лицом, права, интересы или свободы которого нарушены на основании положений ст. 4 Гражданского процессуального кодекса. В ст. 45 и ст. 46 Кодекса и другими законами установлены случаи, когда гражданское производство по делу может возбуждаться на основании заявления от субъекта правовых отношений, который выступает в защиту интересов третьего лица, неопределенного круга лиц, в интересах лиц на местном уровне или страны в целом.

Для разрешения дел по исковому производству основаниями возбуждения гражданского дела является исковое заявление.

В некоторых случаях основанием для рассмотрения дела является заявление. К ним относятся следующие положения:

  1. Дела, которые возникают из правоотношений публичного характера.
  2. Дела особого рассмотрения.
  3. Дела по исполнению и признанию решений судов иностранных государств или их третейских (арбитражных) судей.
  4. Дела по оспариванию решений, вынесенных третейскими судами.
  5. Дела по выдаче документов исполнительного характера по решениям третейских судей.

Отраслевые
принципы —
это принципы, присущие только гражданскому
процессуальному праву. Отраслевые
принципы гражданского процессуального
права закреплены в его нормах права,
которые регулируют общественные
отношения, возникающие при рассмотрении
и разрешении гражданских дел, пересмотре
судебных решений, а также при исполнении
судебных или иных постановлений в
исполнительном производстве.

1)
сочетание единоличного и коллегиального
рас­смотрения гражданских дел в судах;

Гражданские
дела в судах первой инстанции
рассматриваются судьями этих судов
единолично или в предусмотренных
федеральным законом случаях коллегиально.
Гражданские дела в кассационной и
надзорной инстанций рассматриваются
коллегиально.

2)
национальный язык су­допроизводства;

Гражданское
судопроизводство ведется на русском
языке или на государственном языке
республики, на территории которой
находится соответствующий суд. В военных
судах судопроизводство ведется на
русском языке.

3)
диспозитивность;

Принцип
диспозитивность выражается в том, что
стороны и другие участвующие в деле
лица могут свободно распоряжаться
своими материальными и процессуальными
правами

4)
непосредственность в исследовании
дока­зательств;

5)
непрерывность судебного разбирательства.

Производство
по пересмотру судебных решений,
определений по вновь открывшимся
обстоятельствам возбуждается по
инициативе лиц, участвующих в деле.
Заявление о пересмотре постановления
подается в суд первой инстанции. Если
апелляционная, кассационная или надзорная
инстанции изменили решение суда первой
инстанции или приняли новое решение,
то заявление о пересмотре по вновь
открывшимся обстоятельствам подается
в суд, принявший новое решение.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytpressru

Срок
обращения – 3 месяца со дня установления
оснований пересмотра. День установления
– день, когда заинтересованному лицу
стало известно или должно было стать
известно об открытии оснований для
пересмотра.

При
открытии существенных для дела
обстоятельств исчисление срока подачи
заявления начинается со дня открытия
этих обстоятельств.

Если
основанием пересмотра являются
недоброкачественность доказательств,
пороки средств доказывания или преступные
деяния субъектов процесса, подтвержденные
вступившим в законную силу приговором
по уголовному делу, сроки исчисляются
со дня вступления в силу приговора по
уголовному делу.

В
случаях, когда основанием пересмотра
является опровержение преюдициально
установленного факта, положенного в
основу постановления суда, срок подачи
заявления исчисляется с момента
вступления в силу решения, определения,
приговора, которым отменяются ранее
вынесенное решение, определение,
приговор.

Если
основанием пересмотра является отмена
в судебном порядке постановления
государственного органа или органа
местного самоуправления, послужившего
основанием для принятия решения или
определения суда, срок подачи заявления
наступает со дня вступления в законную
силу решения суда об отмене соответствующего
несудебного акта.

При
отмене государственным органом или
органом местного самоуправления
постановления, положенного в основу
решения или определения суда, срок для
подачи заявления начинает течь с даты
вынесения несудебным органом нового
постановления.

Заявление
о пересмотре по вновь открывшимся
обстоятельствам государственной
пошлиной не облагается.

Гражданское дело в суде возбуждается по заявлению

Суд,
принявший к рассмотрению заявление о
пересмотре дела по вновь открывшимся
обстоятельствам, обязан известить лиц,
участвующих в деле, о времени и месте
судебного разбирательства, однако их
неявка не является препятствием для
рассмотрения заявления.

Состав
суда, порядок и сроки рассмотрения
заявления определяются соответствующей
инстанцией, которая рассматривает дело.

При
рассмотрении заявления производство
осуществляется сокращенно.

1)
признать обстоятельство вновь открывшимся
и на этом основании отменить оспариваемый
судебный акт и рассмотреть дело с учетом
вновь открывшегося обстоятельства;

2)
отказать в признании обстоятельств
вновь открывшимися и оставить обжалуемое
судебное постановление в силе.

Глава 19 Возбуждение гражданского судопроизводства

4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК (ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Табличка суда

При этом по делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства, по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов — заявления.

Подача искового заявления в гражданском процессе имеет ряд отличий от совершения аналогичного действия в арбитражном процессе, что характеризует некоторую специфику осуществления хозяйственной юрисдикции.Возбуждение дела связывается с установлением ряда процессуальных юридических фактов, обязанность доказывания которых возложена на заявителя.

На этапе возбуждения дела участвует ограниченный круг субъектов — истец (соистцы) либо их представитель и единолично действующий судья. Подача заявления возможна на личном приеме у судьи, через канцелярию суда либо путем направления его по почте в суд.Развитие фактического состава в процессе возбуждения дела в гражданском процессе выглядит следующим образом.1.

1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;8) перечень прилагаемых к заявлению документов.В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Следует обратить внимание на уточнение формулировки п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК, связанное с необходимостью указания истцом, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Полагаем, что такое уточнение является разумным и относится в большей степени к тем случаям, когда заявитель подает заявление по делам из публичных правоотношений.4.

В соответствии со ст. 132 ГПК исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц.5. К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то он должен указать на данное обстоятельство в исковом заявлении со ссылкой на конкретную норму закона, которая предоставила ему такую льготу.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcopyrightru

Если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины, но в связи со своим сложным имущественным положением не может ее заплатить, то он должен приложить к исковому заявлению ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера либо для граждан — об освобождении от ее уплаты с приложением доказательств своего тяжелого имущественного положения.6.

Если исковое заявление подается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя на совершение указанного процессуального действия.7. К исковому заявлению согласно ст. 132 ГПК также прилагаются:— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;— доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Несоблюдение порядка обращения к суду влечет за собой различные правовые последствия в зависимости от того, какой юридический факт отсутствует в данном составе. В том случае, если реквизиты и форма искового заявления не соответствуют требованиям ст. 131 ГПК, если к исковому заявлению не приложены все документы, которые необходимы по правилам ст.

132 ГПК, то судья оставляет исковое заявление без движения (см. §_! настоящей главы). Если представитель не имеет документа, подтверждающего его полномочия (либо документ о полномочиях не соответствует требованиям законодательства, что юридически равносильно его отсутствию), если истец недееспособен либо заявление подано не по правилам подсудности, а также по ряду других оснований ст.

135 ГПК, то судья возвращает исковое заявление вместе с поданными ему документами истцу (см. § 2 настоящей главы). Таким образом, при устранимых препятствиях к возбуждению дела в зависимости от оснований судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает его заявителю. Если препятствия к возбуждению дела носят неустранимый характер (они перечислены в ст.

134 ГПК), то судья отказывает в принятии искового заявления (§_4 настоящей главы).В качестве общего правила следует иметь в виду, что все основания для совершения указанных действий на стадии возбуждения дела: для возвращения искового заявления, оставления без движения либо отказа в принятии — указаны в ГПК и расширительному толкованию не подлежат.

Тем самым защищаются интересы лиц, обращающихся за судебной защитой, от необоснованных отказов и иных препятствий для обращения к суду. Данные основания применимы ко всем видам гражданского судопроизводства. Кроме того, на стадии возбуждения дела действует единоличный судья, который разрешает все возникающие здесь вопросы путем вынесения определений.

Страница 1 из 2

§ 1. Порядок предъявления иска. Последствия его нарушения

Возбуждение дела в суде — самостоятельная стадия гражданского процесса. Для того чтобы иск сыграл роль процессуального средства защиты права, он должен быть предъявлен соответствующему компетентному органу для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке. Как известно, такими органами являются мировой судья, суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд.

Судья совершает все действия, связанные с принятием искового заявления единолично (ст. 133 ГПК). От того, насколько правильны и последовательны его действия в стадии возбуждения дела, зависит, будет ли реализовано право на судебную защиту заинтересованного лица.

Судья обязан в 5-дневный срок с момента поступления заявления в суд, рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

Судья выносит определение, которым возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК).

Как правило, все действия по принятию искового заявления и возбуждению процесса по конкретному делу должны быть совершены в течение того дня, когда истец обратился в суд.

Возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления или жалобы. Возбуждение гражданского дела в суде — акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину свободу выбора способа защиты права.

Предлагаем ознакомиться:  Как перевести пенсию на сберкнижку сбербанка

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указывается: «Учитывая, что Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и нормального рассмотрения дел» (п. 1) <*>.

Глава 19 Возбуждение гражданского судопроизводства

Процессуальные последствия ведут к возникновению судопроизводства. Это означает, что в процессе появились истец и ответчик, наделенные соответствующими процессуальными правами, и у суда с участниками процесса складываются гражданские процессуальные правоотношения1.

С момента возбуждения судопроизводства начинают идти процессуальные и служебные сроки и возможно обеспечение иска. При отказе истца от иска после возбуждения процесса и до разрешения дела по существу судебные расходы ему не возмещаются (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ). Добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований не освобождает его от возмещения истцу всех судебных расходов, в том числе и по оплате помощи адвоката.

К процессуально-правовым последствиям относится утрата заинтересованным лицом права на выбор места рассмотрения дела при альтернативной подсудности и утрата сторонами права на выбор места рассмотрения дела, предусмотренного правилом договорной подсудности

– предъявление иска, т.е. возбуждение гражданского процесса, прерывает течение срока исковой давности. Если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока давности продолжается в общем порядке;

– алименты, по общему правилу, присуждаются с момента обращения в суд (ч. 2 ст. 107 СК РФ), в исключительных случаях, указанных в законе, они могут быть взысканы и за прошедший период;

– расчеты при возврате имущества из незаконного владения от добросовестного владельца производится со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о виндикации имущества (ч. 1 ст. 303 ГК РФ).

В законе могут быть установлены и другие юридические последствия возбуждения гражданского судопроизводства.

Страница 1 из 2

По конкретному делу Верховный Суд РФ указал, что суд был обязан рассмотреть жалобу по существу и вынести по делу решение, «не нарушая конституционного права заявительницы на судебную защиту» <*>.

Право на иск может возникнуть и существовать только при наличии определенных условий, получивших название предпосылок права на предъявление иска. Однако их недостаточно.

Последствия возбуждения гражданского дела

В момент вынесения судом определения о возбуждении дела в рамках гражданского процесса возникают последствия материально-правового и гражданско-процессуального характера.

На первой стадии (возбуждения гражданского дела), возникают процессуальные гражданские отношения между истцом и ответчиком. С это же времени начинает отсчет установленных процессуальным законодательством сроков и наложение обеспечительных мер (по заявлению сторон)

Если на стадии возбуждения гражданского дела (или на другой стадии, но до вынесения судом окончательного решения) истец отказался от поданного иска, понесенные им расходы судебного характера возмещению не подлежат (согласно первой части 101-й статьи Гражданского процессуального кодекса).

Если на стадии возбуждения гражданского дела в суде или в процессе рассмотрения дела ответчик добровольно удовлетворил требования истца до вынесения судьей решения, на него тем не менее накладываются расходы судебного типа (уплата государственной пошлины и услуг представителя истца). При заключении сторонами мирового соглашения расходы делятся пополам между сторонами.

Процессуально-правовые последствия возбуждения уголовного дела в гражданском процессе заключаются в следующем:

  • утрата заинтересованной стороной права выбрать место рассмотрения судебного дела, если имеет место альтернативная подсудность;
  • утрата обеими сторонами права выбирать место рассмотрения дела, если имеет место договорная подсудность.

Последствия материально-правового характера при возбуждении гражданского дела в суде заключаются в следующем:

  • Прерывается течение сроков давности подачи иска. При оставлении дела без рассмотрения срок не прерывается.
  • Присуждаемые ответчику алименты насчитываются со дня обращения истца в суд (на основании ст. 107 ч. 2 Семейного кодекса РФ). В некоторых случаях они взыскиваются за прошедший временной период.
  • Расчет по возврату имущества из чужого неправомерного владения (если речь идет о добросовестном владельце) производится с даты, когда ему стало известно о незаконности владения (или со дня получения повестки в суд от собственника).

Требуется правильно реализовать это право.

Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск — это значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако, чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству суда в соответствии с законом.

Если заинтересованное лицо обладает правом на предъявление иска, судья должен проверить, соблюдены ли условия осуществления этого права. В теории гражданского процессуального права их принято называть условиями осуществления (реализации) права на предъявление иска. Судья обязан проверить их наличие.

В действующем ГПК расширен и изменен состав условий реализации права на предъявление иска.

Основанием для возвращения заявления, поданного заинтересованным лицом в суд общей юрисдикции, являются условия, содержащиеся в ст. 135 ГПК РФ.

В литературе высказано мнение о том, что в случае участия в процессе государственных органов, возбуждающих процесс в защиту чужих интересов, не должно соблюдаться правило о соблюдении внесудебного порядка разрешения спора и не может служить основанием для возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) <*>.

Принимая исковое заявление, судья должен проверить, обладает ли заинтересованное лицо правом на обращение в суд за судебной защитой и осуществляется ли оно в определенном процессуальном порядке.

1) соблюдение истцом установленного законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон порядка досудебного разрешения спора либо представление истцом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка разрешения спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) подсудность дела данному суду;

3) процессуальная дееспособность истца;

4) наличие полномочий на ведение дела;

5) соблюдение письменной формы искового заявления;

6) оплата государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 797 ГК РФ до предъявления перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или Кодексом.

В настоящее время порядок досудебного разрешения споров предусмотрен большим числом нормативных актов. Содержание многих из них свидетельствует об установлении нового порядка предъявления и рассмотрения претензий.

Несоблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории споров порядка урегулирования спора, влекущий за собой возвращение искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), свидетельствует об отсутствии у истца одного из условий реализации (осуществления) права на предъявление иска.

В настоящее время претензионный порядок предъявления иска предусмотрен целым рядом нормативных актов. Так, глава VIII «Акты, претензии, иски» Устава железнодорожного транспорта РФ содержит нормы, регулирующие порядок и последствия несоблюдения правил претензий к перевозчику грузов. Согласно ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ «до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок грузов, к перевозчику обязательно предъявляется претензия».

В соответствии с ФЗ «О связи» «в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию» (ст. ст. 4, 55).

Согласно п. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ «до предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза или воздушной перевозки почты перевозчику предъявляются претензии».

В соответствии с Федеральным законом «О связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при предоставлении услуг связи или выполнении работ в области связи пользователь связи вправе предъявить оператору связи, предоставляющему услуги или выполняющему работы, претензии, в том числе требование о возмещении ущерба.

В Кодексе торгового мореплавания РФ подчеркивается, что до предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой груза в каботаже обязательно предъявление перевозчику претензии.

Правило ст.

404 КТМ РФ ограничивает передачу права на предъявление претензий и исков к морскому перевозчику, но не ограничивает передачу самим морским перевозчиком (судовладельцем) самому агенту права на предъявление претензий и исков к контрагентам судовладельца по заключенным между ними договорам морской перевозки.

Передача права на предъявление претензий и исков другим организациям или гражданам не допускается, за исключением случаев передачи такого права отправителем получателю или наоборот, а также отправителем или получателем экспедитору либо страховщику (ст. 404 КТМ РФ).

В Кодексе внутреннего водного транспорта РФ определен порядок, сроки и круг лиц, имеющих право предъявления претензий и исков к перевозчику или буксировщику (гл. 18, ст. ст. 160 — 164).

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ предусматривает, что «до предъявления иска в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза, багажа к перевозчику или в связи с буксировкой буксируемого объекта к буксировщику обязательным является предъявление претензии к перевозчику или буксировщику» (ст. 161).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221, «при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда <*>.

Претензии, связанные с недопоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (п. 52).

Согласно Правилам оказания услуг телеграфной связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222, «в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг телеграфной связи, пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензии» (п. 102).

Досудебный предварительный порядок разрешения трудовых споров предусмотрен в настоящее время новым Трудовым кодексом РФ.

В настоящее время в Трудовом кодексе РФ получило дальнейшее развитие такое условие реализации права на предъявление иска, как соблюдение досудебного порядка разрешения трудовых споров. Согласно гл. 60 Трудового кодекса «Рассмотрение индивидуальных трудовых споров» необходимо предварительное обращение в Комиссию по трудовым спорам работников, не согласных с их увольнением с работы. Статья 387 Трудового кодекса детально регламентирует порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС.

В случае несогласия с решением КТС может последовать обращение заинтересованных лиц в суд (работник, работодатель, профсоюз) (ст. 391 ТК РФ).

Основные правила обращения в суд

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом.

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК (ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

При этом по делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства, по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов — заявления.

Подача искового заявления в гражданском процессе имеет ряд отличий от совершения аналогичного действия в арбитражном процессе, что характеризует некоторую специфику осуществления хозяйственной юрисдикции.

Возбуждение дела связывается с установлением ряда процессуальных юридических фактов, обязанность доказывания которых возложена на заявителя. На этапе возбуждения дела участвует ограниченный круг субъектов — истец (соистцы) либо их представитель и единолично действующий судья. Подача заявления возможна на личном приеме у судьи, через канцелярию суда либо путем направления его по почте в суд.

Развитие фактического состава в процессе возбуждения дела в гражданском процессе выглядит следующим образом.

1. Истец при подаче заявления должен быть дееспособным по правилам, предусмотренным для признания за физическими лицами и организациями гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК).

2. Исковое заявление должно быть подано в суд по надлежащей подсудности (ст. 23-32 ГПК).

3. Исковое заявление подается в письменной форме и с указанием необходимых данных согласно ст. 131 ГПК:

  1. наименование суда, в который подается заявление;
  2. наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  3. наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  4. в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  5. обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  6. цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  7. сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  8. перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Следует обратить внимание на уточнение формулировки п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК, связанное с необходимостью указания истцом, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Полагаем, что такое уточнение является разумным и относится в большей степени к тем случаям, когда заявитель подает заявление по делам из публичных правоотношений.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytdevru

4. В соответствии со ст. 132 ГПК исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц.

5. К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Особенности составления искового заявления

Исковое заявление должно отвечать определенным требованиям, чтобы оно было принято судом к рассмотрению:

  • истец, подающий заявление, должен являться дееспособным по правилам 37-й статьи Гражданского процессуального кодекса;
  • иск должен подаваться по правилам подсудности, установленными статьями с 23-й по 32-ю Гражданско-процессуального кодекса;
  • заявление подается в форме письменного документа (напечатанное или написанное от руки);
  • заявление и прилагаемые документы должны подаваться с копиями по количеству участников процесса (согласно 132-й статье Гражданского процессуального кодекса);
  • к заявлению должен прилагаться оригинал документа, подтверждающего оплату госпошлины;
  • при подаче иска представителем, к заявлению прикладывается документ, подтверждающий представительские полномочия (например, доверенность).

Задайте вопрос дежурному юристу,

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то он должен указать на данное обстоятельство в исковом заявлении со ссылкой на конкретную норму закона, которая предоставила ему такую льготу. Если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины, но в связи со своим сложным имущественным положением не может ее заплатить, то он должен приложить к исковому заявлению ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера либо для граждан — об освобождении от ее уплаты с приложением доказательств своего тяжелого имущественного положения.

Предлагаем ознакомиться:  Как узнать находится ли автомобиль под арестом, или в залоге

6. Если исковое заявление подается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя на совершение указанного процессуального действия.

7. К исковому заявлению согласно ст. 132 ГПК также прилагаются:

  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Несоблюдение порядка обращения к суду влечет за собой различные правовые последствия в зависимости от того, какой юридический факт отсутствует в данном составе. В том случае, если реквизиты и форма искового заявления не соответствуют требованиям ст. 131 ГПК, если к исковому заявлению не приложены все документы, которые необходимы по правилам ст.

132 ГПК, то судья оставляет исковое заявление без движения (см. §_! настоящей главы). Если представитель не имеет документа, подтверждающего его полномочия (либо документ о полномочиях не соответствует требованиям законодательства, что юридически равносильно его отсутствию), если истец недееспособен либо заявление подано не по правилам подсудности, а также по ряду других оснований ст.

135 ГПК, то судья возвращает исковое заявление вместе с поданными ему документами истцу (см. § 2 настоящей главы). Таким образом, при устранимых препятствиях к возбуждению дела в зависимости от оснований судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает его заявителю. Если препятствия к возбуждению дела носят неустранимый характер (они перечислены в ст. 134 ГПК), то судья отказывает в принятии искового заявления (§_4 настоящей главы).

В качестве общего правила следует иметь в виду, что все основания для совершения указанных действий на стадии возбуждения дела: для возвращения искового заявления, оставления без движения либо отказа в принятии — указаны в ГПК и расширительному толкованию не подлежат. Тем самым защищаются интересы лиц, обращающихся за судебной защитой, от необоснованных отказов и иных препятствий для обращения к суду.

Элементы искового заявления

В заявлении в обязательном порядке должны указываться определенные сведения, без которых документ судом может быть не принят. Согласно 131-й статье Гражданского процессуального кодекса, обязательными элементами заявления являются:

  1. Полное наименование судебного органа, рассматривающего дело, его адрес.
  2. Сведения об истце, его место регистрации и место жительства, телефон для связи.
  3. Сведения об ответчике, его место регистрации и место жительства, телефон для связи.
  4. Суть нарушения права или угрозы его нарушения, требования истца.
  5. Обстоятельства и правовые нормы, на которых основываются требования истца.
  6. Доказательства, которые подтверждают обстоятельства, изложенные истцом.
  7. Указание и расчет цены иска.
  8. Данные о том, что истцом был соблюден досудебный порядок разрешения имеющегося спора с ответчиком (если такой порядок обязателен).
  9. Приложение с указанием документов, прилагаемых к иску, в обоснование требований истца.

Если истец считает нужным, он должен указать иные данные, которые могут иметь значение для разрешения дела.

Возвращение искового заявления

– несоблюдение истцом досудебного порядка регулирования спора, установленного федеральным законом или предусмотренного договором, либо непредставление документов, подтверждающих соблюдение этого порядка;

– неподсудность дела данному суду;

– недееспособность истца;

– отсутствие подписи или полномочий на подписание искового заявления и на его предъявление в суд;

– наличие в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по тождественному спору

Применение п. 2 ст. 135 ГПК как основания возвращения искового заявления связано с нарушением правил подсудности (ст. 23—31 ГПК). При этом следует руководствоваться положением ст. 47 Конституции РФ: никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том же суде и тем же судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Возвращение искового заявления по основанию недееспособности заявителя (п. 3 ст. 135 ГПК РФ) может быть применено судьей при достоверном установлении этого обстоятельства. Возвращение заявления совершеннолетнего гражданина возможно лишь при наличии судебного решения о признании его недееспособным. Гражданину, ограниченному в дееспособности, не может быть возвращено заявление.

В соответствии с п. 4 ст. 135 судья, установив при принятии искового заявление отсутствие подписи истца или подпись и подачу заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, возвращает исковое заявление.

Для возбуждения гражданского дела от имени заинтересованного лица у представителя должны быть надлежаще оформленные полномочия на ведение дела, удостоверенные доверенностью или иным документом (ст. 54 ГПК РФ). Заявление подлежит возвращению, если оно подается лицом, которое не может быть представителем (ст. 51 ГПК РФ).

Пункт 5 ст. 135 предусматривает основание, препятствующее возбуждению дела по иску, тождественному уже находящемуся в производстве этого или другого суда, а также третейского суда. Закон не допускает одновременное рассмотрение одного и того же дела в разных судах. Производство по делу должно ограничиваться рассмотрением и разрешением дела только в одном суде, выбранном заявителем в соответствии с надлежащей подсудностью.

В соответствии с принципом диспозитивности от волеизъявления самого заинтересованного лица зависит решение вопроса об обращении в суд за судебной защитой. Подав в суд исковое заявление, истец до вынесения определения судьи о принятии к производству может обратиться с заявлением о его возвращении (п. 6 ст. 135 ГПК РФ).

в какой суд в соответствии с родовой и территориальной подсудностью нужно обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду; о необходимости соблюдения досудебного порядка разрешения спора либо предоставления документов, подтверждающих его соблюдение, и др. Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и в течение этого же срока должно быть решено: принять заявление или возвратить его заявителю вместе со всеми приложенными документами.

Получив возвращенное судом исковое заявление, истец вправе обратиться в суд повторно с тем же иском, если им будут устранены допущенные нарушения, указанные в определении. Не препятствует повторному обращению в суд и возвращение искового заявления, вызванное распорядительным действием истца (п. 6 ст.

135 ГПК РФ), а также в том случае, если дело, находящееся в производстве другого суда, не могло быть им разрешено, как ошибочно принятое и подлежащее рассмотрению в том суде, который возвратил исковое заявление по п. 5 ст. 135. Истец, не согласный с определением судьи о возвращении заявления, может обратиться в вышестоящий суд с частной жалобой (п. 1 ч. 1 ст. 331, п. 1 ч. 1 ст. 371 ГПК РФ).

Таким образом, сам факт возбуждения гражданского дела вызывает определенные правовые последствия. По характеру и значению их можно разделить на две группы: а) процессуально-правовые; б) материально-правовые.

Основное процессуальное последствие предъявления иска — возникновение гражданского судопроизводства по данному делу, возбуждение гражданского дела. При альтернативной подсудности истец утрачивает право выбора подсудности, поскольку оно использовано предъявлением иска.

Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК. Ранее данный институт был известен в арбитражном процессе (ст. 108 АПК 1995 г., ст. 129 АПК 2002 г.). Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не может быть принято в связи с нарушением порядка его подачи, однако эти препятствия носят устранимый характер. Согласно ч. 3 ст.

Установлены следующие основания для возвращения искового заявления судьей в случае, если:

  1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
  2. дело неподсудно данному суду;
  3. исковое заявление подано недееспособным лицом;
  4. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
  5. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Другие сведения, указываемые в исковом заявлении

Если заявление искового типа подается прокурором для защиты прав, интересов и свобод неопределенного числа лиц, либо если имеет место подача заявления для защиты правовых интересов муниципального образования, российского субъекта или государства в целом, в исковом заявлении необходимо конкретно указать какие права были нарушены, каковы интересы ответчика или представляемых им лиц.

В исковом заявлении также необходимо указать все ссылки на законы или другие правовые нормативные акты, которые подтверждают правовые основания защиты указанных в иске лиц.

Если в суд обращается прокурор для защиты законных прав и интересов конкретного гражданина, в исковом заявлении необходимо указать причины невозможности самостоятельной подачи иска этим гражданином, а также приложить документы, подтверждающие указанные факты.

В исковом заявлении обязательно должна указываться дата составления документа. Кроме того, заявление должно быть подписано собственноручно заявителем. Если заявление подписывается представителем истца, в доверенности, приложенной к делу, должно быть прописано полномочие на подписание такого рода документов.

Согласно ст. 131 п. 4 Гражданского процессуального кодекса, истец должен указывать, в чем конкретно заключается само нарушение либо угроза нарушить законные права, свободы или его интересы. Чаще всего такое уточнение необходимо, если речь идет о защите прав по делам, которые вытекают из правоотношений публичного характера.

Так как исковое заявление подается с приложением, документы, которые подтверждают уплату госпошлины, случаи освобождения от уплаты государственной пошлины должны быть также нотариально заверены. Подтверждением может служить указание в самом исковом заявлении на правовую норму, согласно которой истец может не уплачивать государственную пошлину (или вправе уплатить ее в меньшем объеме).

Законодательство также дает право заявителю подать ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины или о ее отсрочке. В доказательство невозможности своевременной оплаты пошлины истец должен представить документы, подтверждающие тяжелое материальное положение, или иные факты, из-за которых истец не может своевременно и в полном объеме оплатить указанную сумму.

При подаче искового заявления представителем им должен быть приложен оригинал доверенности, в которой будут прописаны все полномочия в рамках ведения гражданского процесса. В том случае, если полномочия будут носить ограниченный характера, не зафиксированные в доверенности действия суд осуществлять представителю не разрешит. Если речь идет об участии представителя, в просительной части сразу может быть заявлено о взыскании с ответчика оплаты услуг адвоката.

Оставление искового заявления без движения

Оставление без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства. Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд.

При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки, указанные в ст. 136 ГПК в качестве оснований оставления заявления без движения.

В ст. 136 ГПК установлены следующие основания для оставления заявления без движения:

  • несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 131 ГПК (о форме и содержании искового заявления);
  • неприобщение к исковому заявлению необходимых документов, указанных в ст. 132 ГПК.

Перечень оснований для оставления заявления без движения носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Например, в судебной практике рассматривалось как неправомерное оставление заявлений без движения по мотивам невнесения истцом сумм, подлежащих уплате экспертам, ввиду невнесения на депозитный счет суда денежных средств истцом в обеспечение иска.

Судебная практика применения правил об оставлении заявления без движения в ГПК РСФСР выработала ряд правил, которые, на наш взгляд, сохраняют значение. В частности, в ряде случаев исковое заявление должно содержать необходимую информацию, отражающую суть исковых требований истца, например, по иску о выселении с предоставлением другого жилого помещения в исковом заявлении должен быть указан адрес данного свободного жилого помещения, куда подлежит переселению ответчик в случае удовлетворения иска.

Поэтому при отсутствии в исковом заявлении информации о жилом помещении для переселения ответчика оно также должно быть оставлено без движения по основаниям ст. 136 ГПК. Данное положение было разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР».

Процессуальный порядок оставления заявления без движения заключается в следующем. Судья при обнаружении вышеуказанных оснований выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему, как сказано в ст. 136 ГПК, разумный срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все требования, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Определение судьи об оставлении заявления без движения может быть обжаловано путем подачи частной жалобы.

Оставление без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводство. Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд.

При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки, указанные в ст. 136 ГПК в качестве оснований оставления заявления без движения.

– несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 131 ГПК РФ (о форме и содержании искового заявления);

– неприобщение к исковому заявлению необходимых документов, указанных в ст. 132 ГПК РФ.

Перечень оснований для оставления заявления без движения носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Процессуальный порядок оставления заявления без движения заключается в следующем. Судья при обнаружении вышеуказанных оснований, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему, как указано в ст. 136 ГПК РФ, разумный срок для исправления недостатков.

Иные документы, прилагаемые к исковому заявлению

Если речь идет об участии представителя, в просительной части сразу может быть заявлено о взыскании с ответчика оплаты услуг адвоката. В этом случае необходимо будет дополнительно представить копию договора по оказанию представительских услуг, а также расписку (платежное поручение) о получении денежных средств представителем.

Несмотря на требование гражданского процессуального законодательства о приложении копий всех представляемых документов по числу лиц, которые участвуют в деле, истец вправе не прикладывать определенные документы. Это могут быть документы, содержащие персональные сведения о сторонах (копии договоров, паспортов, доверенностей и прочее). Также сюда относятся документы, в которых отображены данные о банковских вкладах или иных доходах сторон.

Предлагаем ознакомиться:  Пенсия ветеранов боевых действий: досрочный выход на военную социальную пенсию и ее индексация, закон о повышении или надбавке к ней

Если возбуждение дела гражданского характера связано с обжалованием действия (бездействия) или правового нормативного акта, необходимо приложить копию этого акта, а также документы, в которых зафиксировано соответствующее бездействие (действие), признаваемое неправомерным.

Если гражданское дело связано с выдачей дубликата исполнительного документа, необходимо приложить копию утерянного листа. Если документ утерян по вине органа, исполняющего требования листа в принудительном порядке, необходимо также приложить письменное обращение истца к этому органу в отношении проведения взыскательных действий, а также ответ на указанный запрос.

Обязательно должен прилагаться расчет оспариваемой или взыскиваемой истцом суммы. Расчет, как и исковое заявление, должен быть подписан истцом или представителем.

Возбуждение дела гражданского характера зависит в большинстве случаев от истца (предоставление необходимых документов, соблюдение правил подсудности, соблюдение сроков и так далее). При отсутствии должной внимательности со стороны истца он может не только получить отказ в возбуждении дела, но и не будет иметь возможности подать такой же иск в будущем.

Источник

Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления

Вопросы, связанные с принятием искового заявления по гражданскому делу, рассматриваются и разрешаются судьей единолично. В течение 5 дней со дня поступления заявления судья по закону должен решить вопрос о возбуждении дела по конкретному исковому требованию. Принятие заявления обусловлено наличием предпосылок права на предъявление иска и соблюдением предусмотренного законом порядка осуществления этого права.

При наличии этих условий заявление должно быть принято. Принятие заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела. Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии заявления (ст. 134 ГПК). При несоблюдении порядка предъявления иска судья или возвращает исковое заявление (ст. 135 ГПК), или оставляет заявление без движения (ст. 136 ГПК), исходя из того, какие нарушения допущены истцом при предъявлении иска.

Основания, по которым судья отказывает в принятии искового заявления, установлены в ч. 1 ст. 134 ГПК.

а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства потому, что законом предусмотрен иной судебный порядок рассмотрения и разрешения спора. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между различными судами (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, административные суды, арбитражные суды). Таким образом, отказ в принятии заявления связан с неподведомственностью дела общим судам;

б) с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица обратились государственный орган, орган местного самоуправления, организация или гражданин, которым законом не предоставлено такого права (ст. 46 ГПК);

в) заявление подано лицом от своего имени об оспаривании актов, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы самого заявителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие вступившего в законную силу решения или определения о принятии судом отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения по тождественному делу. Тождественными признаются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание.

По одному и тому же делу в суд можно обратиться только один раз. Если заявитель считает решение суда незаконным или необоснованным, он может обжаловать решение в установленном порядке, но не возбудить производство по тому же самому делу. Возможность одновременного или последовательного ведения по одному делу нескольких процессов привела бы к полной дезорганизации правосудия.

Тождество по субъектному составу (сторон или заявителей и заинтересованных лиц в особом производстве) может быть определено исходя из того, не предъявлен ли иск вторично одним и тем же лицом к тому же ответчику; иски, совпадающие только по предмету и основанию, но заявленные с измененным субъектным составом, не могут считаться тождественными.

Сохраняется тождество, если стороны поменяются местами, а предмет и основание останутся прежними, а также в том случае, если это связано с предъявлением противоположного требования. Например, иск о признании недействительной сделки, которая ранее была признана действительной; о признании недействительной записи отцовства при наличии решения об установлении отцовства.

Тождество иска сохраняется по субъектному составу и при предъявлении исков прокурором, государственными органами, организациями и гражданами в защиту интересов других лиц, если уже есть решение по требованию самого субъекта спорного правоотношения.

Тождественность предмета сохраняется при изменении размера исковых требований, так как при этом остается неизменным предмет иска.

Замена одного альтернативного требования другим также не может исключить тождества предмета иска.

Не считаются тождественными споры между теми же сторонами, если изменились предмет или основание иска. При этом о тождестве следует судить не только по общим признакам предмета иска, но и по его конкретному содержанию. Если, например, при разделе общего имущества супругов в предыдущем деле не фигурировали определенные вещи, то новый иск об их разделе не тождествен первоначальному.

При длящихся правоотношениях появляются новые обстоятельства, которые нельзя не учитывать при определении тождества основания предъявляемого требования. Так, вынесение решения об отказе в иске о расторжении брака в связи с возможностью сохранить семью не препятствует повторному обращению в суд, если появились новые признаки необратимого распада семьи.

Наличие судебного решения, которым отказано в требованиях о возврате ребенка, отмене усыновления, признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным, лишении родительских прав, не может служить основанием для отказа в принятии заявления, если в обоснование требования приводятся новые обстоятельства, возникшие после первого рассмотрения дел.

Принятый судом отказ от иска при сохранении существующего правоотношения, которое вызвало обращение в суд, не может препятствовать вторичному обращению в суд с тем же требованием. Например, отказ от иска о взыскании алиментов, расторжении брака и другие не лишает истца права обратиться в суд с тем же иском.

Определение об утверждении мирового соглашения, как основание к отказу в принятии заявления также связано с установлением тождества исков.

Те же стороны не могут обратиться вторично с тем же иском, если было заключено мировое соглашение, утвержденное судом.

Согласно п. 3 ст. 134 ГПК основанием к отказу в принятии искового заявления является наличие решения третейского суда, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и ставшее обязательным для сторон. Однако в тех случаях, когда решение третейского суда не исполняется, сторона, в пользу которой принято решение, вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

Отказ суда в выдаче исполнительного листа не препятствует сторонам повторно обратиться в третейский суд, если такая возможность не утрачена, или в суд (ст. 426, 427 ГПК РФ). Обращение в суд за разрешением спора возможно и в том случае, когда решение третейского суда отменено судом (ст. 421, 422 ГПК РФ).

Основания к отказу в принятии искового заявления, перечисленные в законе, носят исчерпывающий характер и не подлежат расширительному толкованию. Недопустим отказ в принятии искового заявления по другим, не предусмотренным ст. 134 ГПК основаниям.

Отказывая в принятии заявления, судья выносит мотивированное определение, в котором должно быть указано основание, отказа со ссылкой на соответствующий пункт ст. 134. В течение 5 дней со дня поступления заявления в суд определение должно быть вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Отказ в принятии искового заявления исключает возможность повторного обращения заявителя в суд с тождественным иском.

Заявитель, не согласный с определением об отказе в принятии заявления, может в установленном законом порядке подать частную жалобу.

Для некоторых категорий гражданских дел предусмотрен досудебный порядок разрешения споров. Он может быть установлен федеральным законом, а также договором сторон. В этих случаях его соблюдение становится обязательным до обращения в суд с конкретным требованием.

Необходимость обязательного досудебного порядка разрешения спора в ряде случаев закон предписывает сторонам для согласования взаимных претензий и ликвидации конфликтов до обращения в суд.

ГПК 2002 г. не предусматривает последствий пропуска срока на предъявление претензии. Из этого следует вывод, что претензия может быть предъявлена в любое время. Для суда важен факт предъявления претензии.

Показательно, что, согласно новому транспортному законодательству, претензия

Соблюдение досудебного порядка разрешения спора может быть установлено сторонами в договоре или специальном соглашении.

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд.

Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

  • о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;
  • о возвращении искового заявления;
  • об оставлении заявления без движения;
  • об отказе в принятии заявления.

Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах.

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

Порядок возбуждения гражданского дела в суде. Правовые последствия возбуждения гражданского дела

Правило ст.

Возвращая исковое заявление по мотивам неподсудности дела конкретному суду, судья в определении о возвращении искового заявления обязательно указывает, в какой конкретно суд необходимо обратиться заинтересованному лицу <*>.

Следующим условием реализации права на предъявление иска является дееспособность истца. В соответствии с законом право на предъявление иска имеет только дееспособное лицо (ч. 3 ст. 135 ГПК).

Отказ в возбуждении гражданского дела по этим основаниям может произойти только после установления судом этого обстоятельства. Как известно, институт гражданской процессуальной дееспособности регламентируется ст. 37 ГПК и характеризуется достижением определенного возраста и состоянием здоровья. Если в отношении установления дееспособности несовершеннолетних граждан следует руководствоваться общими правилами, установленными в ГК РФ, то вопрос о дееспособности совершеннолетних граждан может быть решен только при наличии копии судебного решения о признании гражданина недееспособным. Если же дееспособность гражданин потерял в процессе рассмотрения дела, то суд обязан приостановить производство по делу (ст. 215 ГПК).

Следующее условие реализации права на предъявление иска состоит в том, что заявление от имени заинтересованного лица должно быть подано лицом, имеющим полномочия на ведение дела. При предъявлении иска от имени заинтересованного лица судебный представитель должен одновременно с исковым заявлением приложить доверенность на ведение дела, в которой были бы подтверждены его полномочия.

Порядок оформления доверенности (полномочий) представителя в процессе урегулирован ст. 54 ГПК. Судья не имеет права принять исковое заявление от лица, которое в силу закона не может быть представителем в суде, даже при наличии надлежаще оформленных полномочий.

Уполномоченные органов государственного управления, выступающие в суде в защиту чужих интересов в случае предъявления ими иска, не должны представлять документы, удостоверяющие их полномочия на ведение дела. В данном случае достаточно представить документ, удостоверяющий их служебное положение.

Судья возвращает исковое заявление, если в производстве этого же или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания (ч. 5 ст. 135 ГПК РФ).

Исковое заявление как по форме, так и по содержанию должно отвечать требованиям закона (ст. ст. 131, 132 ГПК) и должно быть оплачено государственной пошлиной.

Несоблюдение условий, необходимых для осуществления реализации права на предъявление иска, влечет за собой определенные правовые последствия. В том случае, если дело окажется неподсудным данному суду, судья должен указать надлежащий суд, где дело подлежит рассмотрению. Дело, принятое судом к производству с соблюдением правил о подсудности, подлежит рассмотрению в данном суде, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудно другому суду.

Если исковое заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим надлежащих полномочий, то следует возвратить исковое заявление. Однако если дело уже возбуждено, то при обнаружении этого обстоятельства в процессе рассмотрения дела суд оставляет иск без рассмотрения (ч. 1 ст. 222 ГПК).

Возвращение искового заявления по указанным основаниям не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, по тем же основаниям и по тому же предмету, теми же субъектами, если будут устранены препятствия, послужившие основанием к отказу в принятии искового заявления. Несоблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, влечет за собой оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК).

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если им будет устранено допущенное нарушение.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые.

Указанные последствия наступают как для истца, так и для ответчика, а также для других лиц, участвующих в деле.

Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.

Во-первых, с момента принятия искового заявления, жалобы или заявления процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник — ответчиком.

Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик приобретает право на предъявление встречного иска.

В-третьих, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, даже если правила подсудности позволяли ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).

В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.

Материально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.

Во-первых, в соответствии со ст.

203 ГК предъявлением иска прерывается течение срокаисковой давности.

Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

В-третьих, с момента предъявления иска в суде истец приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика, даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости от результатов дела приобретает также требования возмещения расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также на взыскание компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК).

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytaboutru

В-четвертых, алименты, как и другие периодические платежи, по общему правилу присуждаются истцу с момента предъявления иска.

Приведенный перечень процессуально-правовых и материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.

Интересные публикации

  • Исполнительное производство учебникИсполнительное производство учебник
  • Отчуждение доли в квартиреОтчуждение доли в квартире
  • Основы избирательного права РФОсновы избирательного права РФ
  • Закон о национальной гвардииЗакон о национальной гвардии
  • Неопределенный круг лицНеопределенный круг лиц
  • Стороны исполнительного производстваСтороны исполнительного производства
  • Исковое заявление без ответчикаИсковое заявление без ответчика
  • Аудио и видеозаписиАудио и видеозаписи
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector